關(guān)于《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南（征求意見稿）》公開征求意見的通知

關(guān)于《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南（征求意見稿）》公開征求意見的通知        為認真貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，進一步加強和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，提升房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程安全生產(chǎn)水平，我部組織編寫了《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。有關(guān)單位和個人于2021年11月15日前可通過以下途徑和方式提出反饋意見： 1.電子郵箱：[email protected]。2.通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司，郵編：100835。附件：危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南（征求意見稿） 住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2021年10月27日危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫指南一、基坑工程（一）工程概況1.基坑工程概況和特點：（1）工程基本情況：基坑周長、面積、開挖深度、基坑設計使用年限、基坑支護設計（包括平面布置圖、剖面圖及其設計參數(shù)表）等。（2）工程地質(zhì)情況：地形地貌、地層巖性、不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災害、特殊性巖土、基坑土方開挖設計（包括土方開挖方式及布置，土方開挖與加撐的關(guān)系）等情況。（3）工程水文地質(zhì)情況：地表水、地下水、地層滲透性與地下水補給排泄、基坑地下水控制設計（包括施工降水、帷幕隔水)等情況。（4）施工地的氣候特征和季節(jié)性天氣。（5）主要工程量清單。2.施工平面布置：基坑圍護結(jié)構(gòu)施工及土方開挖階段的施工總平面布置(含臨水、臨電、安全文明施工現(xiàn)場要求及危大工程標識等)及說明，基坑周邊使用條件。3.周邊環(huán)境條件:（1）鄰近建（構(gòu)）筑物、道路及地下管線與基坑工程的位置關(guān)系。（2）鄰近建（構(gòu)）筑物的工程重要性、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、基礎(chǔ)埋深、樁基礎(chǔ)或復合地基增強體的平面布置、樁長等設計參數(shù)、建設及竣工時間、結(jié)構(gòu)完好情況及使用狀況。（3）鄰近道路的重要性、道路特征、使用情況。（4）地下管線（包括供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等）的重要性、規(guī)格、埋置深度、使用情況。（5）環(huán)境平面圖應標注與工程之間的平面關(guān)系及尺寸，條件復雜時，還應畫剖面圖并標注剖切線及剖面號，剖面圖應標注鄰近建（構(gòu)）筑物的埋深、地下管線的用途、材質(zhì)、管徑尺寸、埋深等。（6）臨近河、湖、管渠、水壩等位置，應查閱歷史資料，明確汛期水位高度，并分析對基坑可能產(chǎn)生的影響。（7）相鄰區(qū)域內(nèi)正在施工或使用的基坑工程狀況。4.施工要求：明確質(zhì)量安全目標要求，工期要求（本工程開工日期、計劃竣工日期），基坑工程計劃開工日期、計劃完工日期。5.技術(shù)保證條件：實施基坑工程的有關(guān)設備、材料、構(gòu)配件的準備情況，擬投入人員技術(shù)技能情況。6.風險辨識與分級：風險因素辨識及基坑安全風險分級。（二）編制依據(jù)1.法律依據(jù)：基坑工程所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范等。2.項目文件：施工合同(施工承包模式)、勘察文件、基坑設計施工圖紙、現(xiàn)狀地形及影響范圍管線探測或查詢資料、相關(guān)設計文件、地質(zhì)災害危險性評價報告、業(yè)主相關(guān)規(guī)定、管線圖等。3.施工組織設計等。（三）施工計劃1.施工進度計劃：基坑工程的施工進度安排，具體到各分項工程的進度安排。2.材料與設備計劃等：機械設備配置，主要材料及周轉(zhuǎn)材料需求計劃，主要材料投入計劃、力學性能要求及取樣復試詳細要求，試驗計劃。3.勞動力計劃。4.機械設備投入計劃。5.監(jiān)測計劃。（四）施工工藝技術(shù)1.技術(shù)參數(shù)：支護結(jié)構(gòu)施工、降水、帷幕、關(guān)鍵設備等工藝技術(shù)參數(shù)。2.工藝流程：基坑工程總的施工工藝流程和分項工程工藝流程。3.施工方法及操作要求：基坑工程施工前準備，地下水控制、支護施工、土方開挖等工藝流程、要點，常見問題及預防、處理措施。4.檢查要求：基坑工程所用的材料進場質(zhì)量檢查、抽檢，基坑施工過程中各工序檢查內(nèi)容及檢查標準。（五）施工安全保證措施1.組織保障措施:安全組織機構(gòu)、安全保證體系及相應人員安全職責等。2.技術(shù)措施：安全保證措施、質(zhì)量技術(shù)保證措施、文明施工保證措施、環(huán)境保護措施、季節(jié)施工保證措施等。3.監(jiān)測監(jiān)控措施：監(jiān)測組織機構(gòu)，監(jiān)測范圍、監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、預警值及控制值、安全巡視、信息反饋，監(jiān)測點布置圖等。（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工1.施工管理人員：管理人員名單及崗位職責（如項目負責人、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、各班組長等）。2.專職安全人員：專職安全生產(chǎn)管理人員名單及崗位職責。3.特種作業(yè)人員：特種作業(yè)人員持證人員名單及崗位職責（附特種作業(yè)證書）。4.其他作業(yè)人員：其他人員名單及崗位職責。（七）驗收要求1.驗收標準：根據(jù)施工工藝明確相關(guān)驗收標準及驗收條件。2.驗收程序及人員：具體驗收程序，確定驗收人員組成（建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位相關(guān)負責人）。3.驗收內(nèi)容：基坑開挖***基底且變形相對穩(wěn)定后支護結(jié)構(gòu)頂部水平位移及沉降、建（構(gòu)）筑物沉降、周邊道路及管線沉降、錨桿（支撐）軸力控制值，坡頂（底）排水措施和基坑側(cè)壁完整性。（八）應急處置措施1.應急處置領(lǐng)導小組組成與職責、應急救援小組組成與職責,包括搶險、安保、后勤、醫(yī)救、善后、應急救援工作流程及應對措施、聯(lián)系方式等。2.重大危險源清單及應急措施。3.周邊建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線等產(chǎn)權(quán)單位各方聯(lián)系方式、救援醫(yī)院信息(名稱、電話、救援線路)。4.應急物資準備。（九）計算書及相關(guān)施工圖紙1.施工設計計算書(如基坑為專業(yè)資質(zhì)單位正式施工圖設計,此附件可略)。2.相關(guān)施工圖紙：施工總平面布置圖、基坑周邊環(huán)境平面圖、監(jiān)測平面圖、基坑土方開挖示意圖、基坑施工順序示意圖、基坑馬道收尾示意圖等。二、模板支撐體系工程(一）工程概況1.模板支撐體系工程概況和特點：本工程及模板支撐體系工程概況，具體明確模板支撐體系的區(qū)域，模板支撐體系范圍內(nèi)梁板規(guī)格，模板支撐體系的地基基礎(chǔ)情況等。2.施工平面及立面布置：本工程施工總體平面布置情況、支撐體系區(qū)域的結(jié)構(gòu)平面圖及剖面圖。3.施工要求：明確質(zhì)量安全目標要求，工期要求（本工程開工日期、計劃竣工日期），模板支撐體系工程搭設日期及拆除日期。4.技術(shù)保證條件：實施模板支撐體系工程的有關(guān)設備、材料及構(gòu)配件的落實情況，擬投入人員技術(shù)技能情況。5.風險辨識與分級：風險辨識及模板支撐體系安全風險分級。6.施工地的氣候特征和季節(jié)性天氣。（二）編制依據(jù)1.法律依據(jù)：模板支撐體系工程所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范等。2.項目文件：施工合同(施工承包模式)、勘察文件、施工圖紙等。3.施工組織設計等。（三）施工計劃1.施工進度計劃：模板支撐體系工程施工進度安排，具體到各分項工程的進度安排。2.材料與設備計劃：模板支撐體系選用的材料和設備進出場明細表。3.勞動力計劃。（四）施工工藝技術(shù)1.技術(shù)參數(shù)：模板支撐體系的所用材料、規(guī)格、支撐體系設計、構(gòu)造措施等技術(shù)參數(shù)。

逐章解讀監(jiān)理規(guī)范條文

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013 一、規(guī)范的總則中，明確了工程監(jiān)理的主要依據(jù) 1、法律法規(guī)及建設工程相關(guān)標準； 如建筑法、質(zhì)量管理條例、安全生產(chǎn)管理條例等，包括工程建設強制性標準等 2、建設工程勘察設計文件； 3、建設工程監(jiān)理合同及其他合同文件： 《建設工程監(jiān)理合同（示范文本》GF-2012-0202、《建設工程施工合同（示范文本）》GF-2013-0201。 二、規(guī)范的總則中，重新明確了工程監(jiān)理的準則  新規(guī)范的監(jiān)理準則：公平、獨立、誠信、科學； 《建筑法》34條規(guī)定，監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包、建材、構(gòu)配件和設備供應單位不得有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系，是獨立性的要求。舊規(guī)范的監(jiān)理準則：守法、誠信、公正、科學；(或公正、獨立、自主 ) 三、規(guī)范對部分術(shù)語進行了重新定義   1、總監(jiān)的定義：由監(jiān)理公司法人代表任命；必須是注冊監(jiān)理工程師；已取消工程實踐經(jīng)驗年限要求的明確要求（原規(guī)范為3年）。 2、總監(jiān)代表的定義：由總監(jiān)授權(quán)；代表總監(jiān)行使其部分權(quán)力和職責；具有工程類注 冊執(zhí)業(yè)資格（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3 年（原為2年）及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。（并非一定是注冊監(jiān)理工程師）。 3、專業(yè)監(jiān)理工程師的定義：由總監(jiān)授權(quán)；具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊工程師、注冊建筑師等）擔或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2 年（原為1年）及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員（并非一定是注冊監(jiān)理工程師） 。 4、監(jiān)理員的定義：從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓的人員（監(jiān)理員不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中的其他行政輔助人員,強調(diào)了學歷和監(jiān)理業(yè)務培訓的要求） 。 5、注意區(qū)分監(jiān)理日志和監(jiān)理日記的概念：新規(guī)把監(jiān)理日記改為監(jiān)理日志，監(jiān)理日志由總監(jiān)指定專業(yè)監(jiān)理師記錄（組織編寫），監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記，監(jiān)理日記是每個監(jiān)理人員的工作日記。 6、工程計量的定義：根據(jù)工程設計文件及施工合同約定，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位申報的合格工程的工程量進行的核驗（強調(diào)的是驗收合格的工程，原定義為“已完成工程”）。 7、注意區(qū)分工程延期與工程延誤的概念：工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長，但其責任承擔者不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設單位原因、不可抗力等，施工單位不承擔責任；而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據(jù)施工合同約定承擔誤期責任。 8、注意平行檢驗與老規(guī)范含義的變化和不同：老規(guī)范是在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按一定比例獨立進行得檢查或檢測活動；而新規(guī)范是在施工單位自檢的同時，按有關(guān)規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動，用于對工程材料和施工質(zhì)量進行平行檢驗。 四、第3章項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施的變化 1、總監(jiān)職責由原13條調(diào)整為15條，總監(jiān)職責新增：組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況； ①、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責； ②、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則； ③、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作； ④、組織召開監(jiān)理例會； ⑤、組織審核分包單位資格； ⑥、組織審查施工組織設計、（專項）施工方案； ⑦、審查開復工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令； ⑧、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況； ⑨、組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算； ⑩、組織審查和處理工程變更； ?、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠； ?、組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料； ?、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收； ?、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理； ?、組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。 2、總監(jiān)不得委托的職責增為8條（原為5條）； ①、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則； ②、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員； ③、組織審查施工組織設計、（專項）施工方案； ④、簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令； ⑤、簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算； ⑥、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠； ⑦、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；

關(guān)于印發(fā)《洛陽市工程監(jiān)理企業(yè)綜合考評暫行辦法》的通知

輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村路兩側(cè)（中心路人行道）鋪磚項目談判結(jié)果公告

輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村路兩側(cè)（中心路人行道）鋪磚項目 談判結(jié)果公告   河南誠安工程管理咨詢有限公司受輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村村民委員會的委托，就輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村路兩側(cè)（中心路人行道）鋪磚項目進行競爭性談判，按規(guī)定程序進行了評審，現(xiàn)就本次談判的成交結(jié)果公布如下： 一、項目名稱：輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村路兩側(cè)（中心路人行道）鋪磚項目 二、項目編號：HXCZSZ（2020）013 三、采購人：輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村村民委員會 四、采購代理機構(gòu)：河南誠安工程管理咨詢有限公司 五、談判公告發(fā)布日期：2020年6月1日 六、談判信息： 談判日期：2020年6月10日（北京時間） 談判地點：輝縣市財政局西院四樓農(nóng)村集體“三資”項目開標室 談判小組成員：侯華、劉永琴、李志超 七、成交信息： 成交單位名稱：新鄉(xiāng)市聯(lián)中建設有限公司 單位地址：新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)前郭柳村 成交金額：266000.00元 工期：20日歷天  成交服務費：人民幣2660元。 八、聯(lián)系方式： 采購人：輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村村民委員會 聯(lián) 系人：李志超       聯(lián)系電話：15736980999 地址：輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村 采購代理機構(gòu)：河南誠安工程管理咨詢有限公司 聯(lián) 系人：尚艷利       聯(lián)系電話：0373-6616388 地址：輝縣市太行大道與共和路十字向北100米路東 九、結(jié)果公告發(fā)布媒介：《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》和《河南誠安工程管理咨詢有限公司》媒體上發(fā)布。 本結(jié)果公告自發(fā)布之日起公告期限為1日。 謹對參與本項目的供應商表示感謝！ 輝縣市北云門鎮(zhèn)后卓水村村民委員會 河南誠安工程管理咨詢有限公司 2020年6月10日