99热这里只有国产中文精品6国产免费_亚洲欧美日韩不卡一区二区三区_91国内在线播放_麻豆91禁国产青草精品_亚洲免费无码高清_欧美人与性动交α欧美精品_亚洲日韩国产人成在线发布_99热只有这里有精品_nanana在线观看免费_(凹凸)国产女人的高潮大叫毛片

二維碼

行業(yè)動(dòng)態(tài)

11/302022

招標(biāo)代理企業(yè)在融入全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)中的人才培養(yǎng)

  文章來(lái)源:《招標(biāo)采購(gòu)管理》2022年第7期   作者:郭康璽李雪蓮郭純青   單位:滬港國(guó)際咨詢(xún)集團(tuán)有限公司   招標(biāo)代理企業(yè)如何通過(guò)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才更好地融入全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù),是業(yè)界企業(yè)的關(guān)注熱點(diǎn)和突破方向。本文在分析全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的人才要求、招標(biāo)代理企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)和短板的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)踐,分享了招標(biāo)代理企業(yè)全咨服務(wù)人才的培養(yǎng)、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新、人才和隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的探索和經(jīng)驗(yàn)。   全過(guò)程工程咨詢(xún)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全咨)是為工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)的全生命周期提供包含規(guī)劃和設(shè)計(jì)在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢(xún)服務(wù),其核心是建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)和管理全過(guò)程的集成。隨著全咨的推進(jìn),全咨人才的地位越顯重要、需求越發(fā)增大、人才越發(fā)緊缺。本文將結(jié)合滬港國(guó)際咨詢(xún)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)滬港國(guó)際咨詢(xún)集團(tuán))的實(shí)踐,探討全咨服務(wù)對(duì)人才的基本要求、招標(biāo)代理企業(yè)如何培養(yǎng)人才以及如何更好地融入全咨服務(wù)。   一   全咨服務(wù)的人才要求   開(kāi)展全咨是為項(xiàng)目的投融資管理、建設(shè)管理、招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、工程造價(jià)等提供服務(wù),全咨人才的基本要求是熟悉技術(shù)、掌握經(jīng)濟(jì)、擅長(zhǎng)管理,具有高于行業(yè)平均水平與經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型人才,同時(shí)需具備六大核心能力:對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程掌控的能力;做好項(xiàng)目前期策劃的能力;項(xiàng)目管理優(yōu)化,為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值的能力;項(xiàng)目管理集成化,為客戶(hù)提供全方位服務(wù)的能力;項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理不斷創(chuàng)新的能力;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力。詳見(jiàn)表1。   綜上,全咨核心人才應(yīng)是懂策劃、懂設(shè)計(jì)、懂造價(jià)、懂招標(biāo)、懂監(jiān)理、懂施工的復(fù)合型人才。對(duì)招標(biāo)代理企業(yè)和咨詢(xún)企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。   二   招標(biāo)代理企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)和短板   現(xiàn)階段開(kāi)展全咨,知識(shí)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型人才的制約是招標(biāo)代理企業(yè)面臨的主要問(wèn)題。目前,多數(shù)招標(biāo)代理企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才基本上不進(jìn)行項(xiàng)目總體策劃,不精通材料與造價(jià),也不下工地監(jiān)理,因此其服務(wù)能力很難覆蓋工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。   對(duì)于招標(biāo)代理企業(yè)來(lái)說(shuō),要想真正參與全咨服務(wù),首先必須正確認(rèn)知自己,充分了解自身的優(yōu)勢(shì)和短板。   招標(biāo)代理企業(yè)融入全咨服務(wù),優(yōu)勢(shì)和短板主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是在設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工、材料設(shè)備招標(biāo)代理及采購(gòu)管理、工程報(bào)批報(bào)建服務(wù)、項(xiàng)目管理等專(zhuān)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)范圍,應(yīng)保持優(yōu)勢(shì),通過(guò)做精做專(zhuān)和上延下伸,為客戶(hù)提供增值服務(wù)。二是在投資決策綜合性咨詢(xún)、工程勘察管理、工程設(shè)計(jì)管理、工程造價(jià)咨詢(xún)、項(xiàng)目融資咨詢(xún)、信息技術(shù)咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢(xún)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢(xún)、建筑節(jié)能與綠色建筑咨詢(xún)、工程保險(xiǎn)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)弱項(xiàng)方面,應(yīng)積極培養(yǎng)和提高招標(biāo)代理人才綜合能力,開(kāi)展跨部門(mén)合作、跨板塊聯(lián)動(dòng)。三是在工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(安全評(píng)價(jià))等未取得許可的范圍,可與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)合形成一體化服務(wù)體系;或進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備,取得相應(yīng)資質(zhì);或通過(guò)并購(gòu)重組,彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域空白。通過(guò)上述舉措,***終實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程建設(shè)的服務(wù)能力(見(jiàn)表2)。   三   融入全咨服務(wù)的人才培養(yǎng)   招標(biāo)代理企業(yè)融入全咨服務(wù),人才培養(yǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵,應(yīng)加快從人員素質(zhì)不高、服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高向培養(yǎng)與國(guó)際接軌的高素質(zhì)復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。下面筆者結(jié)合滬港國(guó)際咨詢(xún)集團(tuán)的實(shí)踐,從三個(gè)方面探討招標(biāo)代理企業(yè)融入全咨服務(wù)的人才培養(yǎng)。   (一)依托中招協(xié)“招采從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)”的基礎(chǔ)人才培養(yǎng)   2019年8月,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中招協(xié))發(fā)布《招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)暫行辦法》,決定在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招采人員)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)工作,通過(guò)建立招采人員能力評(píng)價(jià)初級(jí)、中級(jí)、***三級(jí)評(píng)價(jià)體系和設(shè)置“招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)”“招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)”“招標(biāo)采購(gòu)合同管理”“招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理”四個(gè)科目的能力評(píng)價(jià)測(cè)試,實(shí)現(xiàn)對(duì)招采人員全面、系統(tǒng)、科學(xué)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)。   全面:對(duì)招采人員職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)全面提出要求,全面進(jìn)行評(píng)價(jià)。   系統(tǒng):采用網(wǎng)上測(cè)試、網(wǎng)上評(píng)審的方式,建立招采人員初級(jí)、中級(jí)和***三個(gè)能力級(jí)別的評(píng)價(jià)體系。   科學(xué):從法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)到合同管理、項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理四個(gè)維度的科學(xué)評(píng)價(jià)。   這一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系的建立,極大利好招標(biāo)代理企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè),可以充分發(fā)揮三大支撐作用:一是招采人員有了從初級(jí)到***的成長(zhǎng)通道,滿足了其適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的能力需要,尤其招采人員合同管理和項(xiàng)目管理能力意義重大,能更好地助力招采人員融入全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。二是評(píng)價(jià)體系可進(jìn)一步提升招采人員職業(yè)素質(zhì),規(guī)范其職業(yè)行為。三是招標(biāo)代理企業(yè)可直接按評(píng)價(jià)結(jié)果選用人才,使企業(yè)人才招聘及培養(yǎng)體系得以進(jìn)一步完善。  ?。ǘ┙⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的企業(yè)培養(yǎng)體系   1.規(guī)范化   一是建立教育培訓(xùn)組織體系。如成立教育培訓(xùn)委員會(huì)、技術(shù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),完善培訓(xùn)組織架構(gòu)。二是建立并不斷更新培訓(xùn)課件體系。如***新招標(biāo)采購(gòu)政策、全咨技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,同步觸發(fā)培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人才與新政新規(guī)新標(biāo)準(zhǔn)“零距離”。三是定期梳理評(píng)估人才專(zhuān)業(yè)短板清單,制定解決方案并強(qiáng)化培訓(xùn)。   2.標(biāo)準(zhǔn)化   一是培訓(xùn)分類(lèi)分級(jí),重視師資來(lái)源,確保培訓(xùn)達(dá)標(biāo)。如將培訓(xùn)分為基礎(chǔ)知識(shí)、法規(guī)政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)務(wù)案例四個(gè)層面,分別邀請(qǐng)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)。二是培訓(xùn)流程固化,管理審批須把關(guān)。如培訓(xùn)流程涵蓋計(jì)劃申請(qǐng)、課件審批、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)記錄、檔案管理等五個(gè)流程。其中,計(jì)劃申請(qǐng)要符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃,且參培人員要應(yīng)培盡培;課件審批同步包含考題審批。三是培訓(xùn)評(píng)價(jià),實(shí)行師資測(cè)評(píng)和學(xué)員考試。人力部負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)督,每次對(duì)師資進(jìn)行測(cè)評(píng),計(jì)入老師教學(xué)檔案;對(duì)學(xué)員進(jìn)行考試,成績(jī)錄入個(gè)人教育檔案;培訓(xùn)次數(shù)及考試成績(jī)納入年度個(gè)人績(jī)效考核并和績(jī)效工資掛鉤。   3.信息化   一是建立并更新企業(yè)咨詢(xún)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、專(zhuān)職人員表、專(zhuān)家資料表、供應(yīng)商資料表。二是建立工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),包括政策法規(guī)庫(kù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、規(guī)范指南庫(kù)、招標(biāo)文本庫(kù)、市場(chǎng)交易(結(jié)算)價(jià)格庫(kù)、材料設(shè)備價(jià)格庫(kù)、招標(biāo)限價(jià)庫(kù)、案例庫(kù)、合同庫(kù)、培訓(xùn)課件庫(kù)等。三是建立企業(yè)工程咨詢(xún)相關(guān)數(shù)據(jù)匯總、整理和分析制度,定期形成報(bào)告。   (三)從細(xì)分到全能的職業(yè)規(guī)劃體系   招標(biāo)專(zhuān)業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)劃按照從細(xì)分到全能的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)路徑,總體上升通道為招標(biāo)員、招標(biāo)師、招標(biāo)經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、總師助理、總師。通過(guò)建立員工職業(yè)規(guī)劃體系和集團(tuán)化管理、板塊聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)合作,為專(zhuān)業(yè)人員提供由細(xì)分走向全能的成長(zhǎng)路徑,培養(yǎng)其全過(guò)程工程咨詢(xún)能力。   1.招標(biāo)員   專(zhuān)業(yè)年限0~2年,通過(guò)專(zhuān)業(yè)崗位細(xì)分,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)人才的快速成長(zhǎng)。按照不同管理體系和招標(biāo)類(lèi)型,將招標(biāo)員專(zhuān)業(yè)崗位細(xì)分為10個(gè),即建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理體系的設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料、總承包6類(lèi)招標(biāo)員,政府采購(gòu)管理體系的貨物、服務(wù)、工程3類(lèi)招標(biāo)員,進(jìn)口設(shè)備招標(biāo)管理體系的進(jìn)口設(shè)備1類(lèi)招標(biāo)員。只有通過(guò)全部10個(gè)細(xì)分專(zhuān)業(yè)崗位考核及中招協(xié)初級(jí)招采人員能力評(píng)價(jià),方可晉級(jí)。   2.招標(biāo)師   專(zhuān)業(yè)年限2~5年,要求通過(guò)中招協(xié)初級(jí)招采人員能力評(píng)價(jià)。招標(biāo)師的職業(yè)定位是成為“招標(biāo)員+招標(biāo)策劃助手+異議投訴處理助手+合同管理助手”。只有通過(guò)招標(biāo)師考核及中招協(xié)中級(jí)招采人員能力評(píng)價(jià),方可晉級(jí)。   3.招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理   專(zhuān)業(yè)年限5~8年,要求通過(guò)中招協(xié)中級(jí)招采人員能力評(píng)價(jià),在招標(biāo)師的基礎(chǔ)上,成為“招標(biāo)師+招標(biāo)策劃專(zhuān)家+異議投訴處理專(zhuān)家+合同管理專(zhuān)家”。只有通過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理及中招協(xié)***招采人員能力評(píng)價(jià),方可晉級(jí)。   4.項(xiàng)目總監(jiān)   專(zhuān)業(yè)年限8年以上,要求通過(guò)中招協(xié)***招采人員能力評(píng)價(jià),可跨不同業(yè)務(wù)部開(kāi)展業(yè)務(wù),在招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理的基礎(chǔ)上,成為“招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理+項(xiàng)目管理專(zhuān)家”。只有通過(guò)項(xiàng)目總監(jiān)及全過(guò)程單項(xiàng)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人能力考核,方可晉級(jí)。   5.總師助理   專(zhuān)業(yè)年限10年以上,要求通過(guò)中招協(xié)***招采人員能力評(píng)價(jià),可擔(dān)任全過(guò)程單項(xiàng)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人,在項(xiàng)目總監(jiān)的基礎(chǔ)上,成為“項(xiàng)目總監(jiān)+全過(guò)程單項(xiàng)咨詢(xún)專(zhuān)家”。只有通過(guò)總師助理考核及獲得第二資質(zhì)(一級(jí)造價(jià)、監(jiān)理、投資咨詢(xún)和建造),方可晉級(jí)。   6.總師   專(zhuān)業(yè)年限10年以上,要求通過(guò)中招協(xié)***招采人員能力評(píng)價(jià),具備第二資質(zhì),可擔(dān)任全咨項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人,在總師助理的基礎(chǔ)上,成為總咨詢(xún)師。   職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要素主要有職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)年限、專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)形象、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等方面指標(biāo),職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能以《招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范》《招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)暫行辦法》的要求為標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)每年對(duì)專(zhuān)業(yè)人才考核定級(jí)一次,做到能上能下。下面筆者以《滬港國(guó)際咨詢(xún)集團(tuán)專(zhuān)業(yè)人才職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(招標(biāo)代理專(zhuān)業(yè)人才系列)》為例進(jìn)行說(shuō)明(見(jiàn)表3)。   四   全咨人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新  ?。ㄒ唬┒啾N服務(wù)團(tuán)隊(duì)   從“單兵種”向“多兵種”演變,彰顯聯(lián)合作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。跨專(zhuān)業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)及聯(lián)合進(jìn)點(diǎn),咨詢(xún)師、造價(jià)師、招標(biāo)師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師在委托單位共同進(jìn)點(diǎn),不斷提升咨詢(xún)水平,擴(kuò)展咨詢(xún)廣度,打造專(zhuān)業(yè)人才全過(guò)程咨詢(xún)新技能,更好地服務(wù)客戶(hù)。   1.實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)過(guò)程全貫通   應(yīng)用合同管理、界面管理、目標(biāo)管理、價(jià)值管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等手段服務(wù)項(xiàng)目的全過(guò)程,從前期的論證、決策、設(shè)計(jì)到中期的建設(shè)實(shí)施,直***建成后的運(yùn)行管理。如滬港國(guó)際咨詢(xún)集團(tuán)服務(wù)的2112個(gè)長(zhǎng)三角一體化項(xiàng)目和1561個(gè)上??苿?chuàng)中心項(xiàng)目。又如企業(yè)服務(wù)的某醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)中心全過(guò)程財(cái)務(wù)監(jiān)理項(xiàng)目,總投資10.3億元人民幣,派駐造價(jià)師、招標(biāo)師、會(huì)計(jì)師組成12人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),其中招標(biāo)師作為合同管理(含招標(biāo)采購(gòu)管理)的全過(guò)程咨詢(xún)單項(xiàng)負(fù)責(zé)人,對(duì)38個(gè)合同的形成、簽訂、執(zhí)行、結(jié)算進(jìn)行全過(guò)程管理,有效控制了投資風(fēng)險(xiǎn)。   2.實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)要素全集成   將項(xiàng)目的質(zhì)量、費(fèi)用、工期、安全、技術(shù)、環(huán)保、合同、風(fēng)險(xiǎn)、信息、文化、可持續(xù)性等要素進(jìn)行集成,綜合人與人、人與工程、工程與社會(huì)、工程與自然的關(guān)系,注重工程對(duì)科學(xué)、技術(shù)與藝術(shù)的影響。如企業(yè)服務(wù)的4980個(gè)“上海服務(wù)”“上海制造”“上海制造”“上海文化”四大品牌建設(shè)項(xiàng)目。   3.實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)職能全方位   將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、信息貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程,積極發(fā)揮項(xiàng)目的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等咨詢(xún)職能。如企業(yè)服務(wù)的285個(gè)進(jìn)博會(huì)項(xiàng)目和179個(gè)服務(wù)垃圾分類(lèi)項(xiàng)目。   近年來(lái),在滬港國(guó)際咨詢(xún)集團(tuán),招標(biāo)師、會(huì)計(jì)師聯(lián)合審計(jì)812個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)法規(guī)責(zé)任全梳理,規(guī)范工程管理;招標(biāo)師、造價(jià)師聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)1050個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工程量清單招標(biāo)、合同管理無(wú)縫對(duì)接;招標(biāo)師、咨詢(xún)師聯(lián)合咨詢(xún)613個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、投資分析、招標(biāo)策劃一步到位。  ?。ǘ┌鍓K聯(lián)動(dòng)大平臺(tái)   圍繞客戶(hù)需求,企業(yè)建立了工程、審計(jì)、評(píng)估、估價(jià)四大業(yè)務(wù)板塊聯(lián)動(dòng)的大平臺(tái),形成了以客戶(hù)需求為核心的多維度服務(wù)模式——菜單式服務(wù)、全過(guò)程服務(wù)、一條龍服務(wù),給予專(zhuān)業(yè)人才更多的實(shí)踐鍛煉和經(jīng)驗(yàn)積累(見(jiàn)表4)。  ?。ㄈ﹥?nèi)控審計(jì)380   企業(yè)歸類(lèi)行政、企事業(yè)單位內(nèi)控重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)380個(gè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)控審計(jì)底稿、報(bào)告和流程的標(biāo)準(zhǔn)化。如招標(biāo)師、會(huì)計(jì)師服務(wù)內(nèi)控審計(jì)405個(gè)項(xiàng)目,從內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、內(nèi)部控制信息和溝通、內(nèi)部監(jiān)督制度等方面逐一排查,共同分析歸類(lèi),特別是招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化審計(jì),提升客戶(hù)管理能級(jí)。  ?。ㄋ模┬录夹g(shù)應(yīng)用激勵(lì)   實(shí)行新技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。如某大學(xué)全過(guò)程咨詢(xún)項(xiàng)目,項(xiàng)目招標(biāo)師、造價(jià)師、會(huì)計(jì)師分別作為全過(guò)程單項(xiàng)咨詢(xún)負(fù)責(zé)人,整個(gè)項(xiàng)目應(yīng)用BIM技術(shù)完成全過(guò)程工程管理工作,實(shí)現(xiàn)了咨詢(xún)服務(wù)的向前集成,提升了投資精度細(xì)度,同時(shí)向后延伸,依托BIM技術(shù)保障項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)。項(xiàng)目成功實(shí)施后,企業(yè)給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人晉升一級(jí)及團(tuán)隊(duì)增加20%績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。  ?。ㄎ澹﹫F(tuán)隊(duì)績(jī)效考核   設(shè)定開(kāi)關(guān)、組織、個(gè)人重點(diǎn)、部門(mén)、防火墻等指標(biāo),對(duì)招標(biāo)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行績(jī)效考核,并和獎(jiǎng)金掛鉤,激發(fā)專(zhuān)業(yè)人才不斷成長(zhǎng)。考核案例如表5所示。   五   人才和隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)控制   招標(biāo)代理專(zhuān)業(yè)人才和隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)主要是職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵因素是人。滬港國(guó)際咨詢(xún)集團(tuán)的應(yīng)對(duì)之策是以人為本,狠抓思想,加強(qiáng)質(zhì)量管控,做好風(fēng)險(xiǎn)防范。   (一)企業(yè)文化塑型   將社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“忠誠(chéng)、創(chuàng)新、***、無(wú)私”的企業(yè)價(jià)值觀融入企業(yè)決策和發(fā)展的始終,以黨建為引領(lǐng),注重企業(yè)文化塑型,緊抓人才和隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)入模子教育、重溫老三篇,以及感恩文化、公益文化、做人文化、誠(chéng)信文化、清明文化的教育,為專(zhuān)業(yè)人員持續(xù)注入正能量,使人才團(tuán)隊(duì)形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。  ?。ǘ┒嘣l(fā)展規(guī)劃   實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng),吸引和留住高素質(zhì)人才;拓寬公司業(yè)務(wù)范疇,增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平,提高市場(chǎng)占有率;實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入來(lái)源途徑的多元化、多地域;通過(guò)服務(wù)“一帶一路”項(xiàng)目,積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);和監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等聯(lián)合經(jīng)營(yíng),有條件時(shí)考慮并購(gòu)重組,彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的空白。   (三)貫穿全過(guò)程的廉潔教育   通過(guò)狠抓制度建立、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、檢查落實(shí)和典型挖掘四個(gè)方面,建立廉潔長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),把好四道“關(guān)口”,即從教育入手,重視思想素質(zhì)基礎(chǔ)把好“入門(mén)關(guān)”;重視企業(yè)整體素質(zhì)的提高,把好干部“以身作則關(guān)”;重視全方位的防賄,把好“過(guò)程關(guān)”;重視敏感時(shí)段的防賄,把好“警示關(guān)”。   主要做法有四個(gè)方面:一是完善制度建設(shè)及執(zhí)行。先后制定出臺(tái)《公司廉潔自律的規(guī)定》《禮品上交登記制度》《公司獎(jiǎng)懲條例》《質(zhì)量控制及考核規(guī)范》《執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信檔案的實(shí)施辦法》等規(guī)章制度。二是建立嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制程序、客戶(hù)回訪機(jī)制和超時(shí)效項(xiàng)目長(zhǎng)效控制。三是開(kāi)展道德講堂活動(dòng),簽署廉潔承諾書(shū),進(jìn)行案例警示教育。四是設(shè)立滬港禮品上交登記簿,建立廉潔預(yù)警機(jī)制和專(zhuān)業(yè)人才誠(chéng)信檔案。   新發(fā)展階段,招標(biāo)代理企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),練好內(nèi)功,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,及時(shí)彌補(bǔ)自身在全咨一站式管理服務(wù)中專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才的空白和短板,持續(xù)增強(qiáng)全過(guò)程專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)實(shí)力,才能更快、更好地融入全咨服務(wù),進(jìn)入全咨服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)更大作為。

11/162021

財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》答記者問(wèn)

為進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),切實(shí)提高績(jī)效評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平,財(cái)政部于近日印發(fā)了《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2021年8月1日起施行。日前,財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。   1.問(wèn):《辦法》制定出臺(tái)的背景和意義是什么?    答:第三方機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),已廣泛參與到以績(jī)效評(píng)價(jià)為主的預(yù)算績(jī)效管理的多個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,成為推動(dòng)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重要力量,對(duì)強(qiáng)化預(yù)算管理、提升績(jī)效評(píng)價(jià)的獨(dú)立性和可信度、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和擴(kuò)大公眾參與發(fā)揮著積極作用。但也要看到,由于這方面工作起步不久,目前還存在對(duì)委托方選擇使用第三方機(jī)構(gòu)以及開(kāi)展必要的管理監(jiān)督缺乏統(tǒng)一規(guī)范,相關(guān)工作要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量參差不齊,市場(chǎng)不夠規(guī)范、部分第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況混亂等問(wèn)題,一定程度上影響了績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理工作質(zhì)量的提升,亟待加以引導(dǎo)和規(guī)范。   黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院高度重視第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理問(wèn)題,社會(huì)公眾和第三方機(jī)構(gòu)也密切關(guān)注。2018年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》明確要求,“引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理”。2020年6月,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委在審議2019年中央決算草案時(shí),明確提出“規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)”。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,2021年1月,財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔2021〕6號(hào)),在從委托方角度對(duì)第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)作出引導(dǎo)規(guī)范的同時(shí),提出要加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動(dòng)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。   近年來(lái),財(cái)政部著力加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)行為和質(zhì)量的監(jiān)管,并將其作為財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要內(nèi)容之一。主要是結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的抽查復(fù)核和再評(píng)價(jià)工作,對(duì)相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量進(jìn)行了延伸監(jiān)督,對(duì)存在問(wèn)題的第三方機(jī)構(gòu),通過(guò)約談批評(píng)、問(wèn)題警示等方式,督促其認(rèn)真整改,有效促進(jìn)了第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的不斷提高。同時(shí),從財(cái)政部門(mén)調(diào)研情況看,許多第三方機(jī)構(gòu)強(qiáng)烈呼吁財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管,有效整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。因此,客觀上有必要在總結(jié)提煉近年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《辦法》,從受托方角度對(duì)第三方機(jī)構(gòu)從事績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,這有利于貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督和全面實(shí)施績(jī)效管理的要求,有利于促進(jìn)從事績(jī)效評(píng)價(jià)的第三方機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,不斷提升績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性和可信度。   2.問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹下《辦法》的研究制定過(guò)程?    答:財(cái)政部高度重視《辦法》的研究制定工作,將《辦法》列入部2020年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃。2020年初***今,主要開(kāi)展了以下工作:   一是開(kāi)展前期研究。2020年初,通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、座談研討、專(zhuān)家咨詢(xún)等方式,充分聽(tīng)取了部分地方財(cái)政廳(局)、第三方機(jī)構(gòu)行業(yè)代表、高等院校等方面意見(jiàn),全面深入研究當(dāng)前形勢(shì)下開(kāi)展第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的必要性。   二是形成《辦法》初稿和征求意見(jiàn)稿。在前期深入研究基礎(chǔ)上,2020年上半年,起草形成《辦法》初稿。2020年下半年,廣泛征求各中央部門(mén)、地方財(cái)政部門(mén)和財(cái)政部各地監(jiān)管局意見(jiàn)。在充分吸納各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合《財(cái)政部關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)《辦法》初稿進(jìn)行了修改完善,形成《辦法》征求意見(jiàn)稿。   三是向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。2021年2月8日***3月10日,通過(guò)財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將《辦法》征求意見(jiàn)稿向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。期間,組織部分全國(guó)兩會(huì)代表委員、第三方機(jī)構(gòu)行業(yè)代表、專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展座談,再次就《辦法》征求與會(huì)各方意見(jiàn)建議。   四是進(jìn)一步完善和發(fā)布《辦法》。2021年3月***今,根據(jù)社會(huì)公眾和各方所反饋意見(jiàn)建議,對(duì)《辦法》征求意見(jiàn)稿再次進(jìn)行了修改完善,充分吸收采納了相關(guān)建議,在部?jī)?nèi)嚴(yán)格履行相關(guān)審核報(bào)批程序后,正式對(duì)外發(fā)布《辦法》。   3.問(wèn):《辦法》的主要內(nèi)容和適用范圍是什么?    答:《辦法》共32條。第1條***第5條,明確了《辦法》起草的目的依據(jù)、基本定義、監(jiān)管職權(quán)等。第6條***第12條,明確了從事績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)、人員的職業(yè)原則、行為規(guī)范、信息錄入等。第13條***第21條,明確了第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)基本程序、工作要求等。第22條***第29條,明確了行政救濟(jì)、監(jiān)督檢查、違規(guī)管理、監(jiān)管責(zé)任等。第30條***第32條,明確了外資安全審查、施行日期等。   《辦法》主要適用于財(cái)政部門(mén)依法依規(guī)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員從事預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督以及第三方機(jī)構(gòu)接受委托方委托,對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià),并出具預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的專(zhuān)業(yè)服務(wù)行為。第三方機(jī)構(gòu)主要包括專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、科研院所、高等院校等。   4.問(wèn):《辦法》在引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)提高預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面提出了哪些有效措施?    答:一是明確各相關(guān)方權(quán)利和責(zé)任。包括:第三方機(jī)構(gòu)在委托方和被評(píng)價(jià)對(duì)象提供工作便利條件和相關(guān)資料情況下獨(dú)立完成委托事項(xiàng),對(duì)所出具預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);委托方和被評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)其提供材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);財(cái)政部門(mén)依法依規(guī)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員從事預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。   二是設(shè)立績(jī)效評(píng)價(jià)“主評(píng)人”制度。要求第三方機(jī)構(gòu)設(shè)定“主評(píng)人”制度,壓實(shí)“主評(píng)人”責(zé)任,由專(zhuān)業(yè)能力突出和具有良好職業(yè)道德的“主評(píng)人”對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)進(jìn)行把關(guān)和控制,推動(dòng)第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的提升。   三是對(duì)第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序進(jìn)行規(guī)范?!掇k法》第13條***第21條對(duì)簽訂委托合同、成立工作組、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、上傳報(bào)告信息、資料歸檔和保護(hù)信息安全等績(jī)效評(píng)價(jià)流程和相關(guān)工作要求進(jìn)行了明確規(guī)定。   四是推進(jìn)多種監(jiān)管方式有效融合。一方面,強(qiáng)化信用監(jiān)管。要求第三方機(jī)構(gòu)在“預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)信用管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信用管理平臺(tái)”)上錄入相關(guān)基本信息、不良誠(chéng)信記錄和3年內(nèi)在預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中的重大違法記錄,績(jī)效評(píng)價(jià)委托方和社會(huì)公眾可通過(guò)信用管理平臺(tái)查詢(xún)第三方機(jī)構(gòu)信用信息。另一方面,實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。對(duì)存在違法違規(guī)線索的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展定向檢查,對(duì)日常監(jiān)管事項(xiàng)通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員等方式開(kāi)展不定向檢查,相關(guān)檢查結(jié)果通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。   5.問(wèn):《辦法》在落實(shí)“放管服”改革要求方面有哪些考慮?    答:為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的有關(guān)要求,避免減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),《辦法》未對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)市場(chǎng)設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻,未增加對(duì)市場(chǎng)主體的不合理限制。同時(shí),堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、擇優(yōu)選取,就委托方擇優(yōu)選擇第三方機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)擇優(yōu)評(píng)定“主評(píng)人”等提出相關(guān)要求,并優(yōu)化監(jiān)管方式,通過(guò)完善“信用監(jiān)管”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等,實(shí)施更加有效的事中、事后監(jiān)管。這樣的安排,既避免了采取行政審批或備案方式設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)入門(mén)檻,又有利于鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)進(jìn)入績(jī)效評(píng)價(jià)市場(chǎng),培育壯大績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)力量,快速提升績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)的能力和水平。   此外,作為《辦法》的一項(xiàng)重要配套措施,財(cái)政部依托“財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表系統(tǒng)”,開(kāi)發(fā)了信用管理平臺(tái),既為社會(huì)公眾查詢(xún)從事預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的第三方機(jī)構(gòu)信用情況提供了便利,也為績(jī)效評(píng)價(jià)委托人擇優(yōu)選擇第三方機(jī)構(gòu)提供信息支撐,充分體現(xiàn)了監(jiān)管與服務(wù)并重的理念。   6.問(wèn):《辦法》與財(cái)政部今年1月份印發(fā)的《財(cái)政部關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》之間是什么關(guān)系?    答:對(duì)《辦法》來(lái)說(shuō),《財(cái)政部關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)具有“上位法”意義,它是《辦法》起草的重要依據(jù)。同時(shí),《辦法》偏重規(guī)范和引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu),緊緊聚焦第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是《意見(jiàn)》相關(guān)要求在第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的具體化和操作化。如在優(yōu)選第三方機(jī)構(gòu)方面,《意見(jiàn)》明確“選取專(zhuān)業(yè)能力突出、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)信譽(yù)良好的第三方機(jī)構(gòu)”?!掇k法》細(xì)化了擇優(yōu)選擇第三方機(jī)構(gòu)的三個(gè)具體條件,并明確“委托方可以根據(jù)所委托預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的特殊需求,增加選聘第三方機(jī)構(gòu)的特定條件,但不得以不合理的條件對(duì)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇?!比缭诩訌?qiáng)第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管方面,《意見(jiàn)》提出了原則性要求?!掇k法》通過(guò)“信用監(jiān)管”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管等舉措,進(jìn)一步細(xì)化了相關(guān)操作措施。   7.問(wèn):財(cái)政部門(mén)將如何組織做好《辦法》的貫徹實(shí)施工作?    答:《辦法》將在2021年8月1日起施行。為確?!掇k法》貫徹落實(shí)到位,取得預(yù)期成效,財(cái)政部門(mén)將著力做好以下工作:   一是做好《辦法》出臺(tái)后的政策宣傳解釋工作。邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、中央部門(mén)和地方財(cái)政部門(mén)同志、第三方機(jī)構(gòu)代表等,從各自領(lǐng)域、不同角度解讀《辦法》內(nèi)容,在全社會(huì)擴(kuò)大政策知曉度,確保得到社會(huì)各界的全面理解。   二是加強(qiáng)調(diào)研和對(duì)各地的指導(dǎo)、培訓(xùn)。組織開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)題調(diào)研,持續(xù)跟蹤《辦法》實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。采取線上、線下相結(jié)合方式,對(duì)各有關(guān)方面積極開(kāi)展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)社會(huì)力量合法合規(guī)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。   三是做好平臺(tái)測(cè)試和上線工作。加快開(kāi)展“預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)信用管理平臺(tái)”的測(cè)試和試運(yùn)行工作。根據(jù)各有關(guān)方面反饋的問(wèn)題,對(duì)平臺(tái)功能進(jìn)一步完善,確保在全國(guó)范圍內(nèi)順利上線運(yùn)行。   四是持續(xù)加強(qiáng)培育和規(guī)范工作。服務(wù)和監(jiān)管并重,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)第三方機(jī)構(gòu)從事績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的培育引領(lǐng)和服務(wù)保障,適時(shí)組織開(kāi)展第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并以適當(dāng)方式將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。    來(lái)源:財(cái)政部 發(fā)布日期:  2021年11月11日

10/192021

《北京市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》修訂問(wèn)答

《北京市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》修訂問(wèn)答 北京財(cái)政 昨天 近日,北京市財(cái)政局印發(fā)了《北京市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》(京財(cái)績(jī)效〔2021〕1837號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),對(duì)2019年出臺(tái)的相關(guān)管理辦法進(jìn)行了修訂完善,進(jìn)一步落實(shí)中央提出的新要求,適應(yīng)當(dāng)前工作發(fā)生的新變化,著力解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。圍繞此次《辦法》修訂,市財(cái)政局對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出了解答。 問(wèn)此次修訂《辦法》的背景是什么?有怎樣的意義?答:北京市在2019年制發(fā)了《北京市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》,《辦法》實(shí)施兩年來(lái),對(duì)規(guī)范我市事前績(jī)效評(píng)估管理、加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估論證、提高預(yù)算決策科學(xué)化、民主化方面發(fā)揮了重要作用。 隨著近年來(lái)國(guó)家層面績(jī)效管理意見(jiàn)的出臺(tái),預(yù)算績(jī)效管理工作的廣度和深度大幅拓展,對(duì)事前績(jī)效評(píng)估的定位、評(píng)估流程和評(píng)估指標(biāo)維度也提出了更高的要求。事前績(jī)效評(píng)估工作重點(diǎn)在于解決項(xiàng)目(政策)立項(xiàng)的先期論證,規(guī)范立項(xiàng)機(jī)制,評(píng)估結(jié)果是項(xiàng)目入庫(kù)和預(yù)算批復(fù)的重要依據(jù)。與此同時(shí),伴隨實(shí)際工作中對(duì)事前績(jī)效評(píng)估工作認(rèn)識(shí)的不斷深入,現(xiàn)有《辦法》難以滿足客觀形勢(shì)變化及實(shí)際工作需要,亟需進(jìn)行相應(yīng)的修訂。 通過(guò)新修訂的《辦法》,一是可以壓實(shí)預(yù)算部門(mén)的主體責(zé)任,提高申報(bào)項(xiàng)目、政策的質(zhì)量,保證符合事前績(jī)效評(píng)估工作的要求,為預(yù)算安排提供重要參考依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化事前績(jī)效評(píng)估和預(yù)算編制的有機(jī)銜接。二是可以提升事前績(jī)效評(píng)估的效率和質(zhì)量,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的精準(zhǔn)性和可用性,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,發(fā)揮事前績(jī)效評(píng)估在落實(shí)政府過(guò)“緊日子”方面的重要作用。 問(wèn)修訂后的《辦法》主要包括哪些內(nèi)容?答:新修訂的《辦法》共計(jì)七章30條,主要包括: 一是總則。主要說(shuō)明了制定《辦法》的依據(jù),事前績(jī)效評(píng)估重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng),需要遵循的原則以及開(kāi)展評(píng)估工作的依據(jù)。 二是事前績(jī)效評(píng)估的分類(lèi)。主要包括事前績(jī)效評(píng)估的分類(lèi)以及各部門(mén)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的要求。重點(diǎn)說(shuō)明了項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估和政策事前績(jī)效評(píng)估分別重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。并針對(duì)必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性具體內(nèi)容進(jìn)行了解釋。 三是事前績(jī)效評(píng)估的組織管理。主要明確了各部門(mén)、預(yù)算申報(bào)單位以及參與事前評(píng)估的人大代表的相關(guān)職責(zé)。重點(diǎn)說(shuō)明了市財(cái)政局組織開(kāi)展事前評(píng)估的工作流程。 四是事前績(jī)效評(píng)估的方式方法。主要明確了開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的工作方式以及開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的工作方法。 五是事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。主要說(shuō)明了事前績(jī)效評(píng)估的結(jié)果以及得分的相關(guān)要求,強(qiáng)調(diào)了事前績(jī)效評(píng)估的結(jié)果應(yīng)用。 六是事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告及資料。主要明確了報(bào)告的組成、報(bào)告撰寫(xiě)的要求、報(bào)告附件的要求以及評(píng)估資料保管的要求。 七是附則。主要對(duì)部分特殊項(xiàng)目、政策的事前績(jī)效評(píng)估方式進(jìn)行規(guī)定。問(wèn)此次主要從哪幾方面對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂?答:一是增加財(cái)力匹配原則,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。根據(jù)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》中,“加強(qiáng)財(cái)政政策評(píng)估評(píng)價(jià),增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性”的要求,在評(píng)估原則中增加了財(cái)力匹配原則:事前績(jī)效評(píng)估要樹(shù)立財(cái)政可持續(xù)意識(shí),新增重大項(xiàng)目、政策應(yīng)充分結(jié)合財(cái)政可承受能力進(jìn)行評(píng)估,以增強(qiáng)重大項(xiàng)目、政策的可行性和財(cái)政可持續(xù)性。 二是對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,使評(píng)估更加科學(xué)。采用國(guó)際通用的“經(jīng)濟(jì)+效率+效益”的原則,將原《辦法》中項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估指標(biāo)由立項(xiàng)必要性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案有效性、籌資合規(guī)性調(diào)整為項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、項(xiàng)目效率性和項(xiàng)目效益性。將政策事前績(jī)效評(píng)估指標(biāo)由政策設(shè)立必要性、政策目標(biāo)合理性、政策資金合規(guī)性、政策保障充分性和政策的可持續(xù)性調(diào)整為政策必要性、政策可行性、政策經(jīng)濟(jì)性、政策效率性和政策效益性。將績(jī)效目標(biāo)合理性、籌資合規(guī)性等融入二級(jí)指標(biāo),并通過(guò)分值權(quán)重的不同突出事前評(píng)估的重點(diǎn)。 三是細(xì)化評(píng)估方法,強(qiáng)調(diào)替代方案。細(xì)化現(xiàn)有評(píng)估方法應(yīng)用要求,明確成本效益分析方法在應(yīng)用時(shí),要突出對(duì)替代方案的價(jià)值判斷。即要求預(yù)算部門(mén)結(jié)合項(xiàng)目(政策)特點(diǎn),提供不同方案,或同一方案中可否有技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的優(yōu)化比較,并運(yùn)用成本效益分析法從中選取***優(yōu)方案予以立項(xiàng)。 四是明確特殊事項(xiàng)。新修訂《辦法》對(duì)市委、市政府重點(diǎn)工作、涉密項(xiàng)目、推進(jìn)“放管服”工作以及保障制度持續(xù)性等方面進(jìn)行了規(guī)定。主要有:一是明確“已經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議決策確定的項(xiàng)目、政策可不納入事前績(jī)效評(píng)估范圍?!倍敲鞔_“涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目、政策可不納入事前績(jī)效評(píng)估范圍”。三是明確“市財(cái)政局可授權(quán)市級(jí)預(yù)算部門(mén)和單位對(duì)市財(cái)政局認(rèn)定的新增重大項(xiàng)目、政策自行開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作?!彼氖敲鞔_“本辦法發(fā)布之前由市財(cái)政局印發(fā)的制度和辦法中對(duì)事前績(jī)效評(píng)估有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定?!?問(wèn)新修訂《辦法》中增加了對(duì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)政策事前績(jī)效評(píng)估要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的要求,具體原因是什么?公平競(jìng)爭(zhēng)審查發(fā)揮了怎樣的作用?答:根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》以及《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體實(shí)施方案》等有關(guān)要求,政策制定機(jī)關(guān)制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,重點(diǎn)審查對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件、商品和要素流動(dòng)限制、市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為影響程度等方面進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。 此次在《辦法》中明確了“對(duì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)政策進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估要開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查”的要求,有利于在政策制定時(shí),充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,促進(jìn)和保護(hù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),保障市場(chǎng)配置資源的決定性作用得到充分發(fā)揮,進(jìn)一步提升我市在政策制定時(shí)的合法合規(guī)性,推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。 問(wèn)新修訂的《辦法》中對(duì)事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用方面有哪些調(diào)整?答:新修訂的《辦法》通過(guò)強(qiáng)化事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)績(jī)效管理工作與預(yù)算編制工作的有機(jī)銜接。 一是明確了事前績(jī)效評(píng)估結(jié)論與評(píng)分掛鉤機(jī)制。在新修訂的《辦法》中,評(píng)估得分在60分以上的項(xiàng)目(政策),結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)論,予以支持或部分支持;評(píng)估得分在60分以下的項(xiàng)目(政策)不予支持。 二是強(qiáng)化事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。對(duì)于評(píng)估結(jié)論為“不予支持”的項(xiàng)目,將原《辦法》中核減部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算數(shù),修改為核減部門(mén)整體預(yù)算數(shù),更加強(qiáng)調(diào)預(yù)算約束的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步壓實(shí)預(yù)算部門(mén)主體責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)績(jī)效管理意識(shí)。 三是明確了項(xiàng)目二次申報(bào)時(shí)間。在新修訂的《辦法》中明確了“不予支持的項(xiàng)目(政策),半年內(nèi)不得再次申報(bào)”。避免低質(zhì)量項(xiàng)目反復(fù)申報(bào)的情況,提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量,有效推動(dòng)績(jī)效管理工作與預(yù)算編制工作的有機(jī)銜接。來(lái)源:市財(cái)政局

10/162021

關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)需求管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)需求管理辦法》的通知 財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)  二維碼 876 發(fā)表時(shí)間:2021-05-11 09:54 各中央預(yù)算單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:   為落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》加強(qiáng)政府采購(gòu)需求管理的有關(guān)要求,財(cái)政部制定了《政府采購(gòu)需求管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。   附件:政府采購(gòu)需求管理辦法 財(cái)政部 2021年4月30日 政府采購(gòu)需求管理辦法 ***章  總則   ***條 為加強(qiáng)政府采購(gòu)需求管理,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。   第二條 政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的需求管理適用本辦法。   第三條 本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu)需求管理,是指采購(gòu)人組織確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的活動(dòng)。   第四條 采購(gòu)需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范高效、權(quán)責(zé)清晰的原則。   第五條 采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求管理負(fù)有主體責(zé)任,按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展采購(gòu)需求管理各項(xiàng)工作,對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門(mén)采購(gòu)需求管理工作。 第二章  采購(gòu)需求   第六條 本辦法所稱(chēng)采購(gòu)需求,是指采購(gòu)人為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),擬采購(gòu)的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。 技術(shù)要求是指對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求,包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。 商務(wù)要求是指取得采購(gòu)標(biāo)的的時(shí)間、地點(diǎn)、財(cái)務(wù)和服務(wù)要求,包括交付(實(shí)施)的時(shí)間(期限)和地點(diǎn)(范圍),付款條件(進(jìn)度和方式),包裝和運(yùn)輸,售后服務(wù),保險(xiǎn)等。   第七條 采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、政府采購(gòu)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。 采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門(mén)預(yù)算(工程項(xiàng)目概預(yù)算)確定。   第八條 確定采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)明確實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求,功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報(bào)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的因素。   第九條 采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。 技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀,量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者組織方案的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明采購(gòu)標(biāo)的的功能、應(yīng)用場(chǎng)景、目標(biāo)等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。 采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。   第十條 采購(gòu)人可以在確定采購(gòu)需求前,通過(guò)咨詢(xún)、論證、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu),以及其他相關(guān)情況。   面向市場(chǎng)主體開(kāi)展需求調(diào)查時(shí),選擇的調(diào)查對(duì)象一般不少于3個(gè),并應(yīng)當(dāng)具有代表性。   第十一條 對(duì)于下列采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展需求調(diào)查:  ?。ㄒ唬?000萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,3000萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目;   (二)涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目,包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等;  ?。ㄈ┘夹g(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,包括需定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等;   (四)主管預(yù)算單位或者采購(gòu)人認(rèn)為需要開(kāi)展需求調(diào)查的其他采購(gòu)項(xiàng)目。   編制采購(gòu)需求前一年內(nèi),采購(gòu)人已就相關(guān)采購(gòu)標(biāo)的開(kāi)展過(guò)需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開(kāi)展。   按照法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究等前期工作,已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的,可以不再重復(fù)調(diào)查;對(duì)在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展需求調(diào)查。 第三章 采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃   第十二條 本辦法所稱(chēng)采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指采購(gòu)人圍繞實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求,對(duì)合同的訂立和管理所做的安排。   采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃根據(jù)法律法規(guī)、政府采購(gòu)政策和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合采購(gòu)需求的特點(diǎn)確定。   第十三條 采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:  ?。ㄒ唬┖贤喠才牛ú少?gòu)項(xiàng)目預(yù)(概)算、***高限價(jià),開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)間安排,采購(gòu)組織形式和委托代理安排,采購(gòu)包劃分與合同分包,供應(yīng)商資格條件,采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍和評(píng)審規(guī)則等。  ?。ǘ┖贤芾戆才?,包括合同類(lèi)型、定價(jià)方式、合同文本的主要條款、履約驗(yàn)收方案、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。   第十四條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評(píng)審規(guī)則等措施,落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策功能。   第十五條 采購(gòu)人要根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的要求,充分考慮采購(gòu)活動(dòng)所需時(shí)間和可能影響采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行的因素,合理安排采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施時(shí)間。   第十六條 采購(gòu)人采購(gòu)納入政府集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。政府集中采購(gòu)目錄以外的項(xiàng)目可以自行采購(gòu),也可以自主選擇委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),或者集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。   第十七條 采購(gòu)人要按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則,明確采購(gòu)包或者合同分包要求。   采購(gòu)項(xiàng)目劃分采購(gòu)包的,要分別確定每個(gè)采購(gòu)包的采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍、評(píng)審規(guī)則和合同類(lèi)型、合同文本、定價(jià)方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。   第十八條 根據(jù)采購(gòu)需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件,要與采購(gòu)標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,包括特定的專(zhuān)業(yè)資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績(jī)情況、專(zhuān)業(yè)人才及其管理能力等。   業(yè)績(jī)情況作為資格條件時(shí),要求供應(yīng)商提供的同類(lèi)業(yè)務(wù)合同一般不超過(guò)2個(gè),并明確同類(lèi)業(yè)務(wù)的具體范圍。涉及政府采購(gòu)政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)的,不得提出同類(lèi)業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺(tái)數(shù)、使用時(shí)長(zhǎng)等業(yè)績(jī)要求。   第十九條 采購(gòu)方式、評(píng)審方法和定價(jià)方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購(gòu)需求特點(diǎn),其中,達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn)。   采購(gòu)需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購(gòu)項(xiàng)目,如通用設(shè)備、物業(yè)管理等,一般采用招標(biāo)或者詢(xún)價(jià)方式采購(gòu),以?xún)r(jià)格作為授予合同的主要考慮因素,采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式。   采購(gòu)需求客觀、明確,且技術(shù)較復(fù)雜或者專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,如大型裝備、咨詢(xún)服務(wù)等,一般采用招標(biāo)、談判(磋商)方式采購(gòu),通過(guò)綜合性評(píng)審選擇性?xún)r(jià)比***優(yōu)的產(chǎn)品,采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式。   不能完全確定客觀指標(biāo),需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者組織方案的采購(gòu)項(xiàng)目,如首購(gòu)訂購(gòu)、設(shè)計(jì)服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作等,一般采用談判(磋商)方式采購(gòu),綜合考慮以單方案報(bào)價(jià)、多方案報(bào)價(jià)以及性?xún)r(jià)比要求等因素選擇評(píng)審方法,并根據(jù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的要求,采取固定總價(jià)或者固定單價(jià)、成本補(bǔ)償、績(jī)效激勵(lì)等單一或者組合定價(jià)方式。   第二十條 除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)或者只能從***供應(yīng)商處采購(gòu)的情形外,一般采用公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。   第二十一條 采用綜合性評(píng)審方法的,評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)需求和與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)相關(guān)的其他因素確定。   采購(gòu)需求客觀、明確的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實(shí)質(zhì)性要求,不得作為評(píng)分項(xiàng);參與評(píng)分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)需求中的量化指標(biāo),評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次,設(shè)置對(duì)應(yīng)的不同分值。不能完全確定客觀指標(biāo),需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者組織方案的采購(gòu)項(xiàng)目,可以結(jié)合需求調(diào)查的情況,盡可能明確不同技術(shù)路線、組織形式及相關(guān)指標(biāo)的重要性和優(yōu)先級(jí),設(shè)定客觀、量化的評(píng)審因素、分值和權(quán)重。價(jià)格因素應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重。   采購(gòu)項(xiàng)目涉及后續(xù)采購(gòu)的,如大型裝備等,要考慮兼容性要求??梢砸蠊?yīng)商報(bào)出后續(xù)供應(yīng)的價(jià)格,以及后續(xù)采購(gòu)的可替代性、相關(guān)產(chǎn)品和估價(jià),作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。   需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者組織方案,且供應(yīng)商經(jīng)驗(yàn)和能力對(duì)履約有直接影響的,如訂購(gòu)、設(shè)計(jì)等采購(gòu)項(xiàng)目,可以在評(píng)審因素中適當(dāng)考慮供應(yīng)商的履約能力要求,并合理設(shè)置分值和權(quán)重。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者組織方案,采購(gòu)人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的,可以明確使用年限,要求供應(yīng)商報(bào)出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。   第二十二條 合同類(lèi)型按照民法典規(guī)定的典型合同類(lèi)別,結(jié)合采購(gòu)標(biāo)的的實(shí)際情況確定。   第二十三條 合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購(gòu)需求的所有內(nèi)容,包括但不限于標(biāo)的名稱(chēng),采購(gòu)標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量(規(guī)模),履行時(shí)間(期限)、地點(diǎn)和方式,包裝方式,價(jià)款或者報(bào)酬、付款進(jìn)度安排、資金支付方式,驗(yàn)收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法,質(zhì)量保修范圍和保修期,違約責(zé)任與解決爭(zhēng)議的方法等。   采購(gòu)項(xiàng)目涉及采購(gòu)標(biāo)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的,如訂購(gòu)、設(shè)計(jì)、定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目等,應(yīng)當(dāng)約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對(duì)應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對(duì)于長(zhǎng)期運(yùn)行的項(xiàng)目,要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在合同中約定成本補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等事項(xiàng)。   合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購(gòu)需求和合同履行設(shè)置。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依法制定了政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)采購(gòu)人聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)審定。   第二十四條 履約驗(yàn)收方案要明確履約驗(yàn)收的主體、時(shí)間、方式、程序、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家參與驗(yàn)收,相關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)作為驗(yàn)收的參考資料。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn),驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。   驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的,可以通過(guò)在采購(gòu)人、使用人中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。   分期實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗(yàn)收要求。貨物類(lèi)項(xiàng)目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程類(lèi)項(xiàng)目的驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。   履約驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。   第二十五條 對(duì)于本辦法第十一條規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,要研究采購(gòu)過(guò)程和合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任,提出有針對(duì)性的處置措施和替代方案。   采購(gòu)過(guò)程和合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)包括國(guó)家政策變化、實(shí)施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化、預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整、因質(zhì)疑投訴影響采購(gòu)進(jìn)度、采購(gòu)失敗、不按規(guī)定簽訂或者履行合同、出現(xiàn)損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益情形等。   第二十六條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)便、必要的原則,明確報(bào)財(cái)政部門(mén)備案的采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃具體內(nèi)容,包括采購(gòu)項(xiàng)目的類(lèi)別、名稱(chēng)、采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)數(shù)量(規(guī)模)、組織形式、采購(gòu)方式、落實(shí)政府采購(gòu)政策有關(guān)內(nèi)容等。 第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制   第二十七條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)需求管理作為政府采購(gòu)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購(gòu)需求管理制度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求的形成和實(shí)現(xiàn)過(guò)程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。   第二十八條 采購(gòu)人可以自行組織確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展。   第二十九條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制,在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前,針對(duì)采購(gòu)需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查,審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查。   對(duì)于審查不通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。   第三十條 一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。審查內(nèi)容包括,采購(gòu)需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理制度規(guī)定;對(duì)采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則、合同類(lèi)型、定價(jià)方式的選擇是否說(shuō)明適用理由;屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng),是否作出相關(guān)安排;采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃是否完整。   第三十一條 重點(diǎn)審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行以下審查:  ?。ㄒ唬┓瞧缫曅詫彶?。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設(shè)置是否合理,要求供應(yīng)商提供超過(guò)2個(gè)同類(lèi)業(yè)務(wù)合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等;評(píng)審因素設(shè)置是否具有傾向性,將有關(guān)履約能力作為評(píng)審因素是否適當(dāng)。  ?。ǘ└?jìng)爭(zhēng)性審查。主要審查是否確保充分競(jìng)爭(zhēng),包括應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的,是否依法采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式;采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,是否符合法定情形;采購(gòu)需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性;評(píng)審方法、評(píng)審因素、價(jià)格權(quán)重等評(píng)審規(guī)則是否適當(dāng)。  ?。ㄈ┎少?gòu)政策審查。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)是否必要,是否落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策要求。  ?。ㄋ模┞募s風(fēng)險(xiǎn)審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問(wèn)審定,合同文本運(yùn)用是否適當(dāng),是否圍繞采購(gòu)需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù),是否明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗(yàn)收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險(xiǎn)處置措施和替代方案是否可行。   (五)采購(gòu)人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。   第三十二條 審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)、本單位的采購(gòu)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人可以根據(jù)本單位實(shí)際情況,建立相關(guān)專(zhuān)家和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。   參與確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的專(zhuān)家和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查。   第三十三條 一般性審查和重點(diǎn)審查的具體采購(gòu)項(xiàng)目范圍,由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況,確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一組織重點(diǎn)審查的項(xiàng)目類(lèi)別或者金額范圍。   屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展重點(diǎn)審查。   第三十四條 采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面記錄并存檔。   采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過(guò)的采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制。 第五章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任   第三十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)需求管理的監(jiān)督檢查,將采購(gòu)人需求管理作為政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料。   第三十六條 在政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人未按本辦法規(guī)定建立采購(gòu)需求管理內(nèi)控制度、開(kāi)展采購(gòu)需求調(diào)查和審查工作的,由財(cái)政部門(mén)采取約談、書(shū)面關(guān)注等方式責(zé)令采購(gòu)人整改,并告知其主管預(yù)算單位。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)處理。   第三十七條 在政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合政府采購(gòu)政策等問(wèn)題的,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。   第三十八條 在政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人存在無(wú)預(yù)算或者超預(yù)算采購(gòu)、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、鋪張浪費(fèi)、未按規(guī)定編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃等問(wèn)題的,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 第六章 附則   第三十九條 采購(gòu)項(xiàng)目涉及國(guó)家秘密的,按照涉密政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第四十條 因采購(gòu)人不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況實(shí)施采購(gòu)的,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化相關(guān)管理要求。   第四十一條 由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織的批量集中采購(gòu)和框架協(xié)議采購(gòu)的需求管理,按照有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。   第四十二條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。   第四十三條 本辦法所稱(chēng)主管預(yù)算單位是指負(fù)有編制部門(mén)預(yù)算職責(zé),向本級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)預(yù)算的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。   第四十四條 本辦法自2021年7月1日起施行。

10/152021

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第9號(hào) 工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 第 9 號(hào) 《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)討論通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布,自2017年12月6日起施行。 主 任  何立峰        2017年11月6日       工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法 ***章 總  則 ***條 為加強(qiáng)對(duì)工程咨詢(xún)行業(yè)的管理,規(guī)范從業(yè)行為,保障工程咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)投資科學(xué)決策、規(guī)范實(shí)施,發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕18號(hào))、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第673號(hào))及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 工程咨詢(xún)是遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、境內(nèi)外投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施活動(dòng)中,為投資者和政府部門(mén)提供階段性或全過(guò)程咨詢(xún)和管理的智力服務(wù)。 第三條 工程咨詢(xún)單位是指在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。 工程咨詢(xún)單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策要求,恪守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,積極參與和接受行業(yè)自律管理。 第四條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范全國(guó)工程咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展,制定工程咨詢(xún)單位從業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展對(duì)工程咨詢(xún)單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。地方各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)工程咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展,實(shí)施對(duì)工程咨詢(xún)單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。 第五條 各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)對(duì)工程咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo),依法加強(qiáng)監(jiān)管。 第二章 工程咨詢(xún)單位管理 第六條 對(duì)工程咨詢(xún)單位實(shí)行告知性備案管理。工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)在線平臺(tái))備案以下信息: (一)基本情況,包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū))、在崗人員及技術(shù)力量、從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)年限、聯(lián)系方式等; (二)從事的工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍; (三)備案專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備情況; (四)非涉密的咨詢(xún)成果簡(jiǎn)介。 工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)保證所備案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。備案信息有變化的,工程咨詢(xún)單位應(yīng)及時(shí)通過(guò)在線平臺(tái)告知。 工程咨詢(xún)單位基本信息由國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)在線平臺(tái)向社會(huì)公布。 第七條 工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)按照以下專(zhuān)業(yè)劃分: (一)農(nóng)業(yè)、林業(yè);(二)水利水電;(三)電力(含火電、水電、核電、新能源);(四)煤炭;(五)石油天然氣;(六)公路;(七)鐵路、城市軌道交通;(八)民航;(九)水運(yùn)(含港口河海工程);(十)電子、信息工程(含通信、廣電、信息化);(十一)冶金(含鋼鐵、有色);(十二)石化、化工、醫(yī)藥;(十三)核工業(yè);(十四)機(jī)械(含智能制造);(十五)輕工、紡織;(十六)建材;(十七)建筑;(十八)市政公用工程;(十九)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程;(二十)水文地質(zhì)、工程測(cè)量、巖土工程;(二十一)其他(以實(shí)際專(zhuān)業(yè)為準(zhǔn))。 第八條 工程咨詢(xún)服務(wù)范圍包括: (一)規(guī)劃咨詢(xún):含總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制。 (二)項(xiàng)目咨詢(xún):含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、投融資策劃,項(xiàng)目建議書(shū)(預(yù)可行性研究)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告的編制,政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目咨詢(xún)等。 (三)評(píng)估咨詢(xún):各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估,規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià),項(xiàng)目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。 (四)全過(guò)程工程咨詢(xún):采用多種服務(wù)方式組合,為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。有關(guān)工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、工程監(jiān)理等資格,由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定。 第九條 工程咨詢(xún)單位訂立服務(wù)合同和開(kāi)展相應(yīng)的咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與備案的專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍一致。 第十條 工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)建立健全咨詢(xún)質(zhì)量管理制度,建立和實(shí)行咨詢(xún)成果質(zhì)量、成果文件審核等崗位人員責(zé)任制。 第十一條 工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)和委托方訂立書(shū)面合同,約定各方權(quán)利義務(wù)并共同遵守。合同中應(yīng)明確咨詢(xún)活動(dòng)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。 第十二條 工程咨詢(xún)實(shí)行有償服務(wù)。工程咨詢(xún)服務(wù)價(jià)格由雙方協(xié)商確定,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),禁止價(jià)格壟斷和惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。 第十三條 編寫(xiě)咨詢(xún)成果文件應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、有關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策以及政府部門(mén)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。 第十四條 咨詢(xún)成果文件上應(yīng)當(dāng)加蓋工程咨詢(xún)單位公章和咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。 工程咨詢(xún)單位對(duì)咨詢(xún)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。主持該咨詢(xún)業(yè)務(wù)的人員對(duì)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量負(fù)主要直接責(zé)任,參與人員對(duì)其編寫(xiě)的篇章內(nèi)容負(fù)責(zé)。 實(shí)行咨詢(xún)成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。工程咨詢(xún)單位在開(kāi)展項(xiàng)目咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)在咨詢(xún)成果文件中就符合本辦法第十三條要求,及獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則作出信用承諾。工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),因工程咨詢(xún)質(zhì)量導(dǎo)致項(xiàng)目單位重大損失的,應(yīng)倒查咨詢(xún)成果質(zhì)量責(zé)任,并根據(jù)本辦法第三十、三十一條進(jìn)行處理,形成工程咨詢(xún)成果質(zhì)量追溯機(jī)制。 第十五條 工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)檔案制度,將委托合同、咨詢(xún)成果文件等存檔備查。 第十六條 承擔(dān)編制任務(wù)的工程咨詢(xún)單位,不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的評(píng)估咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)。 承擔(dān)評(píng)估咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的工程咨詢(xún)單位,與同一事項(xiàng)的編制單位、項(xiàng)目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。 第三章 從業(yè)人員管理 第十七條 國(guó)家設(shè)立工程咨詢(xún)(投資)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格制度。 通過(guò)咨詢(xún)工程師(投資)職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書(shū)的人員,表明其已具備從事工程咨詢(xún)(投資)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。 取得咨詢(xún)工程師(投資)職業(yè)資格證書(shū)的人員從事工程咨詢(xún)工作的,應(yīng)當(dāng)選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)工程咨詢(xún)單位作為其執(zhí)業(yè)單位,進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記并取得登記證書(shū)。 第十八條 咨詢(xún)工程師(投資)是工程咨詢(xún)行業(yè)的核心技術(shù)力量。工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的咨詢(xún)工程師(投資)。 第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委和人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)工程咨詢(xún)(投資)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。 中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)具體承擔(dān)咨詢(xún)工程師(投資)的管理工作,開(kāi)展考試、執(zhí)業(yè)登記、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)檢查等管理事務(wù)。 第二十條 執(zhí)業(yè)登記分為初始登記、變更登記、繼續(xù)登記和注銷(xiāo)登記四類(lèi)。 申請(qǐng)登記的人員,應(yīng)當(dāng)選擇已通過(guò)在線平臺(tái)備案的工程咨詢(xún)單位,按照本辦法第七條劃分的專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)登記。申請(qǐng)人***多可以申請(qǐng)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)。 第二十一條 申請(qǐng)人登記合格取得《中華人民共和國(guó)咨詢(xún)工程師(投資)登記證書(shū)》和執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章,登記證書(shū)和執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章是咨詢(xún)工程師(投資)的執(zhí)業(yè)證明。登記的有效期為3年。 第四章 行業(yè)自律和監(jiān)督檢查 第二十二條 工程咨詢(xún)單位應(yīng)具備良好信譽(yù)和相應(yīng)能力。國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工程咨詢(xún)單位資信管理體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織開(kāi)展資信評(píng)價(jià),為委托單位擇優(yōu)選擇工程咨詢(xún)單位和政府部門(mén)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督提供參考依據(jù)。 第二十三條 工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)等級(jí)以一定時(shí)期內(nèi)的合同業(yè)績(jī)、守法信用記錄和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量為主要指標(biāo),分為***和乙級(jí)兩個(gè)級(jí)別,具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家發(fā)展改革委制定。 第二十四條 ***資信工程咨詢(xún)單位的評(píng)定工作,由國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)組織開(kāi)展。 乙級(jí)資信工程咨詢(xún)單位的評(píng)定工作,由省級(jí)發(fā)展改革委指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)組織開(kāi)展。 第二十五條 開(kāi)展工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)工作的行業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法及資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展資信評(píng)價(jià)工作,并向獲得資信評(píng)價(jià)的工程咨詢(xún)單位頒發(fā)資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)。 第二十六條 工程咨詢(xún)單位的資信評(píng)價(jià)結(jié)果,由國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革委通過(guò)在線平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公布。 行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)等級(jí),僅作為委托咨詢(xún)業(yè)務(wù)的參考。任何單位不得對(duì)資信評(píng)價(jià)設(shè)置機(jī)構(gòu)數(shù)量限制,不得對(duì)各類(lèi)工程咨詢(xún)單位設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性從業(yè)限制,也不得對(duì)未參加或未獲得資信評(píng)價(jià)的工程咨詢(xún)單位設(shè)置執(zhí)業(yè)限制。 第二十七條 國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)、本辦法及有關(guān)規(guī)定,制訂工程咨詢(xún)單位監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照一定比例開(kāi)展抽查,并及時(shí)公布抽查結(jié)果。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括: (一)遵守國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況; (二)信息備案情況; (三)咨詢(xún)質(zhì)量管理制度建立情況; (四)咨詢(xún)成果質(zhì)量情況; (五)咨詢(xún)成果文件檔案建立情況; (六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。 第二十八條 中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括: (一)遵守國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況; (二)登記申請(qǐng)材料的真實(shí)性; (三)遵守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)情況; (四)行使權(quán)利、履行義務(wù)情況; (五)接受繼續(xù)教育情況; (六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。 第二十九條 國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施行業(yè)自律管理的工程咨詢(xún)行業(yè)組織開(kāi)展年度評(píng)估,提出加強(qiáng)和改進(jìn)自律管理的建議。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,按照本辦法第三十二條處理。 第五章 法律責(zé)任 第三十條 工程咨詢(xún)單位有下列行為之一的,由發(fā)展改革部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告處罰并從備案名錄中移除;已獲得資信評(píng)價(jià)等級(jí)的,由開(kāi)展資信評(píng)價(jià)的組織取消其評(píng)價(jià)等級(jí)。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任: (一)備案信息存在弄虛作假或與實(shí)際情況不符的; (二)違背獨(dú)立公正原則,幫助委托單位騙取批準(zhǔn)文件和國(guó)家資金的; (三)弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段損害其他工程咨詢(xún)單位利益的; (四)咨詢(xún)成果存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的; (五)未建立咨詢(xún)成果文件完整檔案的; (六)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)的; (七)弄虛作假、提供虛假材料申請(qǐng)資信評(píng)價(jià)的; (八)弄虛作假、幫助他人申請(qǐng)咨詢(xún)工程師(投資)登記的; (九)其他違反法律法規(guī)的行為。 對(duì)直接責(zé)任人員,由發(fā)展改革部門(mén)責(zé)令改正,或給予警告處罰;涉及咨詢(xún)工程師(投資)的,按本辦法第三十一條處理。 第三十一條 咨詢(xún)工程師(投資)有下列行為之一的,由中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、注銷(xiāo)登記證書(shū)并收回執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任: (一)在執(zhí)業(yè)登記中弄虛作假的; (二)準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的; (三)涂改或轉(zhuǎn)讓登記證書(shū)和執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章的; (四)接受任何影響公正執(zhí)業(yè)的酬勞的。 第三十二條 行業(yè)組織有下列情形之一的,由國(guó)家或省級(jí)發(fā)展改革委責(zé)令改正或停止有關(guān)行業(yè)自律管理工作;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)行業(yè)組織和責(zé)任人員給予警告處罰。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任: (一)無(wú)故拒絕工程咨詢(xún)單位申請(qǐng)資信評(píng)價(jià)的; (二)無(wú)故拒絕申請(qǐng)人申請(qǐng)咨詢(xún)工程師(投資)登記的; (三)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展資信評(píng)價(jià)的; (四)未按規(guī)定開(kāi)展咨詢(xún)工程師(投資)登記的; (五)伙同申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人弄虛作假的; (六)其他違反法律、法規(guī)的行為。 第三十三條 工程咨詢(xún)行業(yè)有關(guān)單位、組織和人員的違法違規(guī)信息,列入不良記錄,及時(shí)通過(guò)在線平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公布,并建立違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。 第六章 附  則 第三十四條 本辦法所稱(chēng)省級(jí)發(fā)展改革委是指各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委。 第三十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。 第三十六條 本辦法自2017年12月6日起施行?!豆こ套稍?xún)單位資格認(rèn)定辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2005年第29號(hào)令)、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于適用〈工程咨詢(xún)單位資格認(rèn)定辦法〉有關(guān)條款的通知》(發(fā)改投資〔2009〕620號(hào))、《咨詢(xún)工程師(投資)管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2013年第2號(hào)令)同時(shí)廢止。

10/152021

國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)) 更新時(shí)間:2019-03-22 14:57:00    來(lái)源:中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)    錄入:西安市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)    點(diǎn)擊:3377次 國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)   各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委、北京市規(guī)劃和自然資源委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局: 為深化投融資體制改革,提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平,進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式,提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率,根據(jù)中央城市工作會(huì)議精神及《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))等要求,現(xiàn)就在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。 一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的意義   改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)化快速發(fā)展,形成了投資咨詢(xún)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)服務(wù)業(yè)態(tài),部分專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)建立了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,促進(jìn)了我國(guó)工程咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平提升。隨著我國(guó)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)水平逐步提高,為更好地實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)意圖,投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)綜合性、跨階段、一體化的咨詢(xún)服務(wù)需求日益增強(qiáng)。這種需求與現(xiàn)行制度造成的單項(xiàng)服務(wù)供給模式之間的矛盾日益突出。   為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深化工程領(lǐng)域咨詢(xún)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解工程咨詢(xún)市場(chǎng)供需矛盾,必須完善政策措施,創(chuàng)新咨詢(xún)服務(wù)組織實(shí)施方式,大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式。特別是要遵循項(xiàng)目周期規(guī)律和建設(shè)程序的客觀要求,在項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段,著力破除制度性障礙,重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢(xún)和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún),為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動(dòng)提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù),全面提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。   二、以投資決策綜合性咨詢(xún)促進(jìn)投資決策科學(xué)化  ?。ㄒ唬┐罅μ嵘顿Y決策綜合性咨詢(xún)水平。投資決策環(huán)節(jié)在項(xiàng)目建設(shè)程序中具有統(tǒng)領(lǐng)作用,對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施、有效控制和高效利用投資***關(guān)重要。鼓勵(lì)投資者在投資決策環(huán)節(jié)委托工程咨詢(xún)單位提供綜合性咨詢(xún)服務(wù),統(tǒng)籌考慮影響項(xiàng)目可行性的各種因素,增強(qiáng)決策論證的協(xié)調(diào)性。綜合性工程咨詢(xún)單位接受投資者委托,就投資項(xiàng)目的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素,結(jié)合國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批要求進(jìn)行分析研究和論證,為投資者提供決策依據(jù)和建議。  ?。ǘ┮?guī)范投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)方式。投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)可由工程咨詢(xún)單位采取市場(chǎng)合作、委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方式牽頭提供,或由其會(huì)同具備相應(yīng)資格的服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供。牽頭提供投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)的機(jī)構(gòu),根據(jù)與委托方合同約定對(duì)服務(wù)成果承擔(dān)總體責(zé)任;聯(lián)合提供投資決策綜合性咨詢(xún)服務(wù)的,各合作方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鼓勵(lì)納入有關(guān)行業(yè)自律管理體系的工程咨詢(xún)單位發(fā)揮投資機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目可行性研究等特長(zhǎng),開(kāi)展綜合性咨詢(xún)服務(wù)。投資決策綜合性咨詢(xún)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮咨詢(xún)工程師(投資)的作用,鼓勵(lì)其作為綜合性咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,提高統(tǒng)籌服務(wù)水平。  ?。ㄈ┏浞职l(fā)揮投資決策綜合性咨詢(xún)?cè)诖龠M(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展和投資審批制度改革中的支撐作用。落實(shí)項(xiàng)目單位投資決策自主權(quán)和主體責(zé)任,鼓勵(lì)項(xiàng)目單位加強(qiáng)可行性研究,對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、行政審批中要求的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估等一并納入可行性研究統(tǒng)籌論證,提高決策科學(xué)化,促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展。單獨(dú)開(kāi)展的各專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)與可行性研究報(bào)告相關(guān)內(nèi)容保持一致,各審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審查要求和標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),避免對(duì)相同事項(xiàng)的管理要求相沖突。鼓勵(lì)項(xiàng)目單位采用投資決策綜合性咨詢(xún),減少分散專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估,避免可行性研究論證碎片化。各地要建立并聯(lián)審批、聯(lián)合審批機(jī)制,提高審批效率,并通過(guò)通用綜合性咨詢(xún)成果、審查一套綜合性申報(bào)材料,提高并聯(lián)審批、聯(lián)合審批的操作性。  ?。ㄋ模┱顿Y項(xiàng)目要優(yōu)先開(kāi)展綜合性咨詢(xún)。為增強(qiáng)政府投資決策科學(xué)性,提高政府投資效益,政府投資項(xiàng)目要優(yōu)先采取綜合性咨詢(xún)服務(wù)方式。政府投資項(xiàng)目要圍繞可行性研究報(bào)告,充分論證建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模,并按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,深入分析影響投資決策的各項(xiàng)因素,將其影響分析形成專(zhuān)門(mén)篇章納入可行性研究報(bào)告;可行性研究報(bào)告包括其他專(zhuān)項(xiàng)審批要求的論證評(píng)價(jià)內(nèi)容的,有關(guān)審批部門(mén)可以將可行性研究報(bào)告作為申報(bào)材料進(jìn)行審查。   三、以全過(guò)程咨詢(xún)推動(dòng)完善工程建設(shè)組織模式  ?。ㄒ唬┮怨こ探ㄔO(shè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)推進(jìn)全過(guò)程咨詢(xún)。在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)中,鼓勵(lì)建設(shè)單位委托咨詢(xún)單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù),滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求,增強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程的協(xié)同性。全過(guò)程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)以工程質(zhì)量和安全為前提,幫助建設(shè)單位提高建設(shè)效率、節(jié)約建設(shè)資金。  ?。ǘ┨剿鞴こ探ㄔO(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施方式。工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的咨詢(xún)單位實(shí)施,也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施。由多家咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位及各單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。要充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)一批有影響力、有示范作用的政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目帶頭推行工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)。鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目的建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn),本著信譽(yù)可靠、綜合能力和效率優(yōu)先的原則,依法選擇優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)實(shí)施工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)。  ?。ㄈ┐龠M(jìn)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展。全過(guò)程咨詢(xún)單位提供勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)條件。全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自行完成自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),在保證整個(gè)工程項(xiàng)目完整性的前提下,按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意,可將自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍外的咨詢(xún)業(yè)務(wù)依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位,全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應(yīng)對(duì)被委托單位的委托業(yè)務(wù)負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的單位開(kāi)展全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)的,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,可不再另行委托勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)單位。  ?。ㄋ模┟鞔_工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)人員要求。工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且具有工程類(lèi)、工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)***職稱(chēng),并具有類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)中承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。設(shè)計(jì)單位在民用建筑中實(shí)施全過(guò)程咨詢(xún)的,要充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用。   四、鼓勵(lì)多種形式的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展  ?。ㄒ唬┕膭?lì)多種形式全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式。除投資決策綜合性咨詢(xún)和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)外,咨詢(xún)單位可根據(jù)市場(chǎng)需求,從投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目全生命周期角度,開(kāi)展跨階段咨詢(xún)服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類(lèi)型咨詢(xún)服務(wù)組合。鼓勵(lì)和支持咨詢(xún)單位創(chuàng)新全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)模式,為投資者或建設(shè)單位提供多樣化的服務(wù)。同一項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢(xún)單位與工程總承包、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位之間不得有利害關(guān)系。  ?。ǘ﹦?chuàng)新咨詢(xún)單位和人員管理方式。要逐步減少投資決策環(huán)節(jié)和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)臉I(yè)單位和人員實(shí)施的資質(zhì)資格許可事項(xiàng),精簡(jiǎn)和取消強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng),打破行業(yè)壁壘和部門(mén)壟斷,放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,加快咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程。將政府管理重心從事前的資質(zhì)資格證書(shū)核發(fā)轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,建立以政府監(jiān)管、信用約束、行業(yè)自律為主要內(nèi)容的管理體系,強(qiáng)化單位和人員從業(yè)行為監(jiān)管。   (三)引導(dǎo)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)健康發(fā)展。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn),具有與全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力,同時(shí)具有良好的信譽(yù)。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)建立與其咨詢(xún)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)及組織機(jī)構(gòu),配備結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育綜合性多元化服務(wù)及系統(tǒng)性問(wèn)題一站式整合服務(wù)能力。鼓勵(lì)投資咨詢(xún)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等企業(yè),采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。   五、優(yōu)化全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境  ?。ㄒ唬┙⑷^(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同體系。研究建立投資決策綜合性咨詢(xún)和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;以服務(wù)合同管理為重點(diǎn),加快構(gòu)建適合我國(guó)投資決策和工程建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)的招標(biāo)文件及合同示范文本,科學(xué)制定合同條款,促進(jìn)合同雙方履約。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位要切實(shí)履行合同約定的各項(xiàng)義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對(duì)咨詢(xún)成果的真實(shí)性、有效性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。  ?。ǘ┩晟迫^(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金計(jì)取方式。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金可在項(xiàng)目投資中列支,也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項(xiàng),通過(guò)項(xiàng)目投資中列支的投資咨詢(xún)、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等費(fèi)用進(jìn)行支付。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金在項(xiàng)目投資中列支的,所對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用不再列支。投資者或建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度,咨詢(xún)服務(wù)的范圍、內(nèi)容和期限等與咨詢(xún)單位確定服務(wù)酬金。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金可按各專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費(fèi)用計(jì)取,也可按人工成本加酬金方式計(jì)取。全過(guò)程工程咨詢(xún)單位應(yīng)努力提升服務(wù)能力和水平,通過(guò)為所咨詢(xún)的工程建設(shè)或運(yùn)行增值來(lái)體現(xiàn)其自身市場(chǎng)價(jià)值,禁止惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。鼓勵(lì)投資者或建設(shè)單位根據(jù)咨詢(xún)服務(wù)節(jié)約的投資額對(duì)咨詢(xún)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。  ?。ㄈ┙⑷^(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)管理體系。咨詢(xún)單位要建立自身的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn),不斷完善質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系,通過(guò)積累咨詢(xún)服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建立具有自身特色的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)管理體系及標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)發(fā)和利用建筑信息模型(BIM)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源,努力提高信息化管理與應(yīng)用水平,為開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)提供保障。  ?。ㄋ模┘訌?qiáng)咨詢(xún)?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)和國(guó)際交流。咨詢(xún)單位要高度重視全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及法律等方面的理論知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一批符合全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)需求的綜合型人才,為開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)提供人才支撐。鼓勵(lì)咨詢(xún)單位與國(guó)際著名的工程顧問(wèn)公司開(kāi)展多種形式的合作,提高業(yè)務(wù)水平,提升咨詢(xún)單位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。   六、強(qiáng)化保障措施   (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)投資決策綜合性咨詢(xún),國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)。各級(jí)投資主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的推進(jìn)和發(fā)展,創(chuàng)新投資決策機(jī)制和工程建設(shè)管理機(jī)制,完善相關(guān)配套政策,加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)的引導(dǎo)和支持,加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)解決制約全過(guò)程工程咨詢(xún)實(shí)施中的實(shí)際問(wèn)題。   (二)推動(dòng)示范引領(lǐng)。各級(jí)政府主管部門(mén)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)工程決策和建設(shè)采用全過(guò)程工程咨詢(xún)模式,通過(guò)示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,逐步培育一批全過(guò)程工程咨詢(xún)骨干企業(yè),提高全過(guò)程工程咨詢(xún)的供給質(zhì)量和能力;鼓勵(lì)各地區(qū)和企業(yè)積極探索和開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún),及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大全過(guò)程工程咨詢(xún)的影響力。   (三)加強(qiáng)政府監(jiān)管和行業(yè)自律。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,建立全過(guò)程工程咨詢(xún)監(jiān)管制度,創(chuàng)新全過(guò)程監(jiān)管方式,實(shí)施綜合監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)咨詢(xún)單位和從業(yè)人員的處罰力度,建立信用檔案和公開(kāi)不良行為信息,推動(dòng)咨詢(xún)單位切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府開(kāi)展相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系研究,引導(dǎo)咨詢(xún)單位提升全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)能力;加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信自律體系建設(shè),規(guī)范咨詢(xún)單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為,引導(dǎo)市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng)。           中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)                       中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部                               2019年3月15日 ---------------------------------------------------------------- 抄送:中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)。

10/152021

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知 核心提示:為落實(shí)《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》相關(guān)要求,引導(dǎo)和促進(jìn)工程咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展,國(guó)家發(fā)展改革委研究制定了《工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,本標(biāo)準(zhǔn)提出各地要密切關(guān)注《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況,對(duì)資信評(píng)價(jià)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況要及時(shí)上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委,詳情請(qǐng)閱讀本文。 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知 發(fā)改投資規(guī)〔2018〕623號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委: 為落實(shí)《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委2017年第9號(hào)令)要求,引導(dǎo)和促進(jìn)工程咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展,國(guó)家發(fā)展改革委研究制定了《工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》),現(xiàn)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、建立工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)制度,是推進(jìn)工程咨詢(xún)行業(yè)自律管理、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)供給的改革舉措,是貫徹“放管服”改革要求、取消執(zhí)業(yè)限制、將工作重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的制度安排,是以市場(chǎng)和用戶(hù)體現(xiàn)價(jià)值、以事后評(píng)價(jià)引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的重要手段。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)制度的重要意義,準(zhǔn)確把握資信評(píng)價(jià)的性質(zhì)定位,正確處理政府管理和行業(yè)自律的關(guān)系,在行業(yè)組織開(kāi)展資信評(píng)價(jià)工作中發(fā)揮好指導(dǎo)監(jiān)督作用。 二、根據(jù)9號(hào)令有關(guān)規(guī)定,國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革委要指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織統(tǒng)一按照本《標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià),以確保評(píng)價(jià)結(jié)果公平公正。各省級(jí)發(fā)展改革委在指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的工程咨詢(xún)單位乙級(jí)資信評(píng)價(jià)工作中,要重點(diǎn)圍繞行業(yè)組織的選擇確定、《標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)督執(zhí)行、評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi)和應(yīng)用、對(duì)行業(yè)組織和工程咨詢(xún)單位的政策服務(wù)等認(rèn)真履職、精心組織,確保改革舉措平穩(wěn)過(guò)渡。 三、在執(zhí)行9號(hào)令和本《標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一規(guī)定的前提下,各地資信評(píng)價(jià)工作的具體時(shí)間和工作程序可自行安排、確定。每年9月30日之前,各省級(jí)發(fā)展改革委要向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送***近一次的乙級(jí)資信評(píng)價(jià)工作情況和結(jié)果。 四、各地要密切關(guān)注《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況,對(duì)資信評(píng)價(jià)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況要及時(shí)上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)資信評(píng)定情況和實(shí)際需要適時(shí)修訂完善《標(biāo)準(zhǔn)》。                                                                                                                         國(guó)家發(fā)展改革委                                                                                                 2018年4月23日

10/142021

關(guān)于做好2021年河南省工程系列建筑專(zhuān)業(yè)副***職稱(chēng)評(píng)審和考核認(rèn)定申報(bào)工作的通知

關(guān)于做好2021年河南省工程系列建筑專(zhuān)業(yè)副***職稱(chēng)評(píng)審和考核認(rèn)定申報(bào)工作的通知 各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、省直有關(guān)單位:   根據(jù)河南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于2021年度全省職稱(chēng)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫人社辦〔2021〕87號(hào))精神,為確保2021年河南省工程系列建筑專(zhuān)業(yè)副***職稱(chēng)評(píng)審和河南省工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格副***職稱(chēng)考核認(rèn)定工作順利開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,對(duì)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確如下:   一、2021年度工程系列建筑專(zhuān)業(yè)副***職稱(chēng)申報(bào)政策依據(jù)  ?。ㄒ唬┱Tu(píng)審政策依據(jù)見(jiàn)《河南省工程系列建筑專(zhuān)業(yè)中***職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審條件》(豫人社辦〔2021〕66號(hào))   申報(bào)專(zhuān)業(yè):建設(shè)科研、建設(shè)勘察、建筑施工、建筑設(shè)計(jì)、土木工程、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、建筑電氣、暖通空調(diào)、公用設(shè)備、給水排水、光源與照明、建筑裝飾裝修、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、市政公用工程、巖土工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪、工程監(jiān)理、風(fēng)景園林、建設(shè)管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程質(zhì)量檢測(cè)、工程造價(jià)、建筑工程技術(shù)、工程咨詢(xún)、防護(hù)、防化、腐蝕與防護(hù)、建筑智能化。  ?。ǘ┛己苏J(rèn)定政策依據(jù)見(jiàn)《河南省工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考核認(rèn)定副***職稱(chēng)評(píng)審條件》(豫人社辦〔2021〕73號(hào))。   申報(bào)人員類(lèi)別:   1.注冊(cè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格(準(zhǔn)入類(lèi)):民用核安全設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員資格、民用核設(shè)施操縱人員資格、注冊(cè)核安全工程師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、房地產(chǎn)估價(jià)師、監(jiān)理工程師、一級(jí)造價(jià)工程師、注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師、注冊(cè)公用設(shè)備工程師、注冊(cè)電氣工程師、注冊(cè)天然氣工程師、注冊(cè)冶金工程師、注冊(cè)采礦工程師、注冊(cè)機(jī)械工程師、注冊(cè)驗(yàn)船工程師、注冊(cè)測(cè)繪工程師、注冊(cè)一級(jí)建造師(建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程)。   2.水平評(píng)價(jià)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格:工程咨詢(xún)(投資)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、資產(chǎn)評(píng)估師、土地登記代理專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)維修專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、水利工程質(zhì)量檢測(cè)員資格等。   具體文件可登錄河南省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)“快捷通道—職稱(chēng)評(píng)審—申報(bào)評(píng)審條件—0914、0919”查閱。   二、職稱(chēng)申報(bào)和審核有關(guān)要求   2021年度河南省工程系列建筑專(zhuān)業(yè)副***職稱(chēng)評(píng)審、河南省工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格副***職稱(chēng)考核認(rèn)定均通過(guò)河南省職稱(chēng)管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。具體申報(bào)和審核要求詳見(jiàn)河南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于2021年度全省職稱(chēng)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫人社辦〔2021〕87號(hào))。具體文件可登錄河南省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng),找到“政策文件”欄,點(diǎn)擊***右邊“更多”按鈕,選擇“豫人社辦〔2021〕87號(hào)”文件即可查閱。   三、需進(jìn)一步明確的問(wèn)題  ?。ㄒ唬┥陥?bào)人須提供上傳與用人單位(含中央駐豫單位以及在河南域內(nèi)注冊(cè)的省外分支機(jī)構(gòu))滿6個(gè)月聘用合同或勞動(dòng)合同證明。  ?。ǘ┩ㄟ^(guò)“綠色通道”申報(bào)。主要是指公務(wù)員到事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作、軍轉(zhuǎn)人員從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作***申報(bào)副***職稱(chēng),B/C類(lèi)人才申報(bào)***職稱(chēng)。須由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)或省直主管部門(mén)初審后,報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審核。審核完成后申報(bào)人上傳審核備案掃描件《河南省職稱(chēng)評(píng)聘“綠色通道”備案表》,再進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。  ?。ㄈ┓枪兄祁I(lǐng)域無(wú)職稱(chēng)人員,大學(xué)本科以上畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿14年,可直接破格申報(bào)***工程師職稱(chēng)。須由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)或省直主管部門(mén)審核(省人才交流中心負(fù)責(zé)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)駐鄭非公領(lǐng)域工程技術(shù)人才的職稱(chēng)申報(bào)審核工作),省人力資源社會(huì)保障廳監(jiān)督并抽查。審核完成后申報(bào)人上傳審核備案掃描件《河南省破格申報(bào)職稱(chēng)備案表》,再進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。   非公企業(yè)無(wú)職稱(chēng)人員、公務(wù)員到事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作、軍轉(zhuǎn)人員從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作、B/C類(lèi)人員申報(bào)***職稱(chēng),在職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)“評(píng)審類(lèi)型”中須選擇“一步到位(破格)”。   (四)大專(zhuān)及以下學(xué)歷人員,已取得工程師職稱(chēng)并聘任滿5年的,應(yīng)破格申報(bào)副***職稱(chēng)。無(wú)需填報(bào)《河南省破格申報(bào)職稱(chēng)備案表》,在職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)“評(píng)審類(lèi)型”中須選擇“學(xué)歷破格”。   (五)通過(guò)工程系列建筑專(zhuān)業(yè)副***職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)申報(bào)職稱(chēng)時(shí),根據(jù)申報(bào)人情況一般選擇“正常”、“學(xué)歷破格”、“一步到位(破格)”三種;通過(guò)工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格副***職稱(chēng)考核認(rèn)定委員會(huì)申報(bào)職稱(chēng)時(shí),評(píng)審類(lèi)型只能選擇“考核認(rèn)定”。  ?。┕珓?wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員、當(dāng)年年底前達(dá)到退休年齡且未辦理延長(zhǎng)退休手續(xù)的人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱(chēng)。  ?。ㄆ撸└鶕?jù)國(guó)家深化職稱(chēng)制度改革意見(jiàn)要求,申報(bào)副***職稱(chēng),碩士學(xué)位取得中級(jí)職稱(chēng)并聘任中級(jí)崗位年限,由4年以上調(diào)整為5年以上。2020年已過(guò)渡一年,該政策自2021年度開(kāi)始執(zhí)行,不再過(guò)渡。   (八)申報(bào)副***職稱(chēng)人員,參評(píng)業(yè)績(jī)材料取得時(shí)間截止到當(dāng)年9月底,聘任年限的計(jì)算截止到當(dāng)年12月底。   四、申報(bào)和審核時(shí)間安排   河南省工程系列建筑專(zhuān)業(yè)副***職稱(chēng)評(píng)審、河南省工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格副***職稱(chēng)考核認(rèn)定個(gè)人申報(bào)、資格審核、《評(píng)審表》報(bào)送時(shí)間安排如下:   個(gè)人申報(bào)時(shí)間:2021年10月11日-10月22日;   相關(guān)部門(mén)審核時(shí)間:2021年10月11日-10月29日;   評(píng)委會(huì)審核時(shí)間:2021年10月11日-11月5日。   《評(píng)審表》集中報(bào)送時(shí)間:2021年11月8日-11月12日   申報(bào)人可登錄“職稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)” —“信息查詢(xún)”或單位管理人員登錄“職稱(chēng)管理系統(tǒng)” —“申報(bào)人員狀態(tài)查詢(xún)”查看當(dāng)前申報(bào)進(jìn)度,當(dāng)前狀態(tài)顯示“評(píng)審中”時(shí),即可自行從職稱(chēng)個(gè)   人申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)打印《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審表》(A3紙,一式3份)加蓋公章后,按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行報(bào)送。   五、地點(diǎn)及聯(lián)系方式   報(bào)送地點(diǎn):河南建設(shè)大廈東塔8樓815室(鄭州市鄭東新區(qū)鄭開(kāi)大道75號(hào))   聯(lián)系人:朱愛(ài)杰郭文清   聯(lián)系電話:0371-65320891、6532195017329444356   六、有關(guān)要求  ?。ㄒ唬┥陥?bào)人和用人單位要認(rèn)真仔細(xì)研讀副***職稱(chēng)評(píng)審、考核認(rèn)定相關(guān)政策和職稱(chēng)申報(bào)審核的相關(guān)要求,切實(shí)吃透文件精神,做到有的放矢。要嚴(yán)格落實(shí)職稱(chēng)申報(bào)推薦誠(chéng)信承諾制,提交申報(bào)材料時(shí)要承諾提供的相關(guān)證書(shū)、業(yè)績(jī)成果、論文等材料真實(shí)可靠,嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端行為,對(duì)學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范實(shí)行“一票否決”。對(duì)違反承諾制的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。  ?。ǘ└骷?jí)資格審核部門(mén)要按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,不得敷衍了事,一推了之,符合申報(bào)條件的報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì);申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,要及時(shí)告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。對(duì)于不符合條件的事項(xiàng)和材料,退回時(shí)實(shí)行“一次告知”,避免多次審核。   職稱(chēng)管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)申報(bào)成功后無(wú)法修改,操作人員在填寫(xiě)、上報(bào)過(guò)程中務(wù)必仔細(xì),切勿盲目操作。   (三)由于網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時(shí)間不可更改,所有申報(bào)人及申報(bào)單位務(wù)必在公布的申報(bào)審核時(shí)間內(nèi)通過(guò)河南職稱(chēng)工作信息平臺(tái)報(bào)送申報(bào)人信息,逾期將無(wú)法受理。(為避免填報(bào)信息丟失,建議下載使用火狐、谷歌瀏覽器登錄職稱(chēng)管理服務(wù)平臺(tái))   (四)評(píng)審材料每人1袋,袋子外面注明申報(bào)人單位、姓名、申報(bào)系列、專(zhuān)業(yè)?!对u(píng)審表》第1頁(yè)“相片”欄內(nèi)粘貼本人近期1寸免冠照片,并在“單位人事部門(mén)電話”欄內(nèi)詳細(xì)填寫(xiě)單位及個(gè)人聯(lián)系電話(未按時(shí)報(bào)送《評(píng)審表》視為放棄參加評(píng)審)。  ?。ㄎ澹┥陥?bào)人填報(bào)專(zhuān)業(yè)等信息時(shí)應(yīng)規(guī)范填寫(xiě)。在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)資料上傳圖片文件時(shí),若一張圖片無(wú)法符合填報(bào)要求,可在“瀏覽”選擇圖片文件時(shí)長(zhǎng)按“Ctrl鍵”來(lái)選擇多個(gè)圖片進(jìn)行上傳。  ?。┯嘘P(guān)答辯時(shí)間、評(píng)審表清退等工作的通知請(qǐng)關(guān)注職稱(chēng)申報(bào)服務(wù)平臺(tái)的個(gè)人申報(bào)系統(tǒng)及年度工作群;評(píng)審情況公示信息等相關(guān)的通知將發(fā)布在河南省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)(http://hrss.henan.gov.cn/),請(qǐng)呈報(bào)單位和個(gè)人屆時(shí)登陸網(wǎng)站查詢(xún)。  ?。ㄆ撸╆P(guān)于評(píng)審材料清退工作。評(píng)審結(jié)束后,各市各單位務(wù)必按照要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)取回評(píng)審材料。評(píng)委會(huì)對(duì)逾期未領(lǐng)材料不承擔(dān)保管責(zé)任。   河南省工程系列建筑專(zhuān)業(yè)副***職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)           河南省工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格副***職           稱(chēng)考核認(rèn)定委員會(huì)           2021年9月30日      

10/142021

中共中央 國(guó)務(wù)院 印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》

中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》 2021-10-10 19:42 來(lái)源: 新華社 中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》 新華社北京10月10日電 近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》主要內(nèi)容如下。 標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。為統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,制定本綱要。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平,加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,助力高技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)高水平開(kāi)放,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。 (二)發(fā)展目標(biāo) 到2025年,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化工作由國(guó)內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)化更加有效推動(dòng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。 ——全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地位凸顯,健康、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)支撐有力,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。 ——標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上,政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短***18個(gè)月以?xún)?nèi),標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高,標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益、生態(tài)效益充分顯現(xiàn)。 ——標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放程度顯著增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作深入拓展,互利共贏的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系更加密切,標(biāo)準(zhǔn)化人員往來(lái)和技術(shù)合作日益加強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)信息更大范圍實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定透明度和國(guó)際化環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的一致性程度大幅提升,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上。 ——標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。建成一批國(guó)際***的綜合性、專(zhuān)業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu),若干***質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,50個(gè)以上國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,形成標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)一體化運(yùn)行的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。 到2035年,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、國(guó)際兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,具有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成。 二、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展 (三)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究。在人工智能、量子信息、生物技術(shù)等領(lǐng)域,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究。在兩化融合、新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、衛(wèi)生健康、新能源、新材料等應(yīng)用前景廣闊的技術(shù)領(lǐng)域,同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣,加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。研究制定智能船舶、高鐵、新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和機(jī)器人等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革。適時(shí)制定和完善生物醫(yī)學(xué)研究、分子育種、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域技術(shù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升技術(shù)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。 (四)以科技創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)水平。建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃的重要產(chǎn)出,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)指標(biāo)研究,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。及時(shí)將先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)水平。對(duì)符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。 (五)健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。完善科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系,推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人、科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件制度,拓寬科技成果標(biāo)準(zhǔn)化渠道。將標(biāo)準(zhǔn)研制融入共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),縮短新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法標(biāo)準(zhǔn)研制周期,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐。 三、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平 (六)筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料與產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加大基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用力度。開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)等方面標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān),提升標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)水平,制定安全可靠、國(guó)際先進(jìn)的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (七)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程,健全智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)群,部分領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)適度領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)發(fā)展平均水平。完善擴(kuò)大內(nèi)需方面的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平,全面促進(jìn)消費(fèi)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)食品冷鏈、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、物品編碼、批發(fā)零售、房地產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。健全和推廣金融領(lǐng)域科技、產(chǎn)品、服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn),有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。 (八)引領(lǐng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式快速健康發(fā)展。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究,制定一批應(yīng)用帶動(dòng)的新標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。圍繞食品、醫(yī)療、應(yīng)急、交通、水利、能源、金融等領(lǐng)域智慧化轉(zhuǎn)型需求,加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)自律、維護(hù)市場(chǎng)秩序。 (九)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi),加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶和驅(qū)動(dòng)作用,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。 (十)助推新型基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效。實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施系列標(biāo)準(zhǔn)研制,協(xié)同推進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)研制,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),制定支撐科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。 四、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障 (十一)建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí),抓緊修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求,擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,完善能源核算、檢測(cè)認(rèn)證、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度。完善可再生能源標(biāo)準(zhǔn),研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。 (十二)持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善污染防治標(biāo)準(zhǔn),健全污染物排放、監(jiān)管及防治標(biāo)準(zhǔn),筑牢污染排放控制底線。統(tǒng)籌完善應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn),制定修訂應(yīng)對(duì)氣候變化減緩、適應(yīng)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)。制定山水林田湖草沙多生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)利用標(biāo)準(zhǔn),加快研究制定水土流失綜合防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與評(píng)價(jià)、生態(tài)承載力評(píng)估、生態(tài)資源評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)、生物多樣性保護(hù)及生態(tài)效益評(píng)估與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等標(biāo)準(zhǔn),增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,保障生態(tài)安全。 (十三)推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。構(gòu)建自然資源統(tǒng)一調(diào)查、登記、評(píng)價(jià)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)等系列標(biāo)準(zhǔn),研究制定土地、礦產(chǎn)資源等自然資源節(jié)約集約開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)能源資源綠色勘查與開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化。以自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)和資產(chǎn)核算為重點(diǎn),推動(dòng)自然資源資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。制定統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)機(jī)制。制定海洋資源開(kāi)發(fā)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),服務(wù)陸海統(tǒng)籌。 (十四)筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。建立健全土壤質(zhì)量及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量、適度規(guī)模養(yǎng)殖、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全、監(jiān)測(cè)預(yù)警等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。建立健全清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善資源循環(huán)利用、產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、綠色包裝和綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)。建立健全綠色金融、生態(tài)旅游等綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。建立綠色建造標(biāo)準(zhǔn),完善綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、管理標(biāo)準(zhǔn)。建立覆蓋各類(lèi)綠色生活設(shè)施的綠色社區(qū)、村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 (十五)強(qiáng)化綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建立綠色產(chǎn)品分類(lèi)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。構(gòu)建節(jié)能節(jié)水、綠色采購(gòu)、垃圾分類(lèi)、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、綠色居住等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)。分類(lèi)建立綠色公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理制定消耗定額和垃圾排放指標(biāo)。 五、加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程 (十六)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與推廣平臺(tái),推進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。完善鄉(xiāng)村建設(shè)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、村容村貌提升、農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾與污水治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 (十七)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究制定公共資源配置標(biāo)準(zhǔn),建立縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、小城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城市體檢評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),健全城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善城市生態(tài)修復(fù)與功能完善、城市信息模型平臺(tái)、建設(shè)工程防災(zāi)、更新改造及海綿城市建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城市設(shè)計(jì)、城市歷史文化保護(hù)傳承與風(fēng)貌塑造、老舊小區(qū)改造等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全街區(qū)和公共設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。建立智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理、服務(wù)等系列標(biāo)準(zhǔn),制定城市休閑慢行系統(tǒng)和綜合管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),研究制定新一代信息技術(shù)在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、城市管理、應(yīng)急處置等方面的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。健全住房標(biāo)準(zhǔn),完善房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)、物業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)智能建造標(biāo)準(zhǔn)化,完善建筑信息模型技術(shù)、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),健全智慧城市標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。 (十八)推動(dòng)行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。探索開(kāi)展行政管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)政支出、智慧監(jiān)管、法庭科學(xué)、審判執(zhí)行、法律服務(wù)、公共資源交易等標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣,加快數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善市場(chǎng)要素交易標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。強(qiáng)化信用信息采集與使用、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施。圍繞鄉(xiāng)村治理、綜治中心、網(wǎng)格化管理,開(kāi)展社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。 (十九)加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。堅(jiān)持人民***上、生命***上,實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,完善社會(huì)治安、刑事執(zhí)法、反恐處突、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),織密筑牢食品、藥品、農(nóng)藥、糧食能源、水資源、生物、物資儲(chǔ)備、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)、消防、礦山、建筑、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng),提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重大工程和各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全水平。加快推進(jìn)重大疫情防控救治、國(guó)家應(yīng)急救援等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),抓緊完善國(guó)家重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建多部門(mén)多區(qū)域多系統(tǒng)快速聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一高效的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)重大標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施。 (二十)推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面,實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程,重點(diǎn)健全和推廣全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)、勞動(dòng)用工指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會(huì)工作、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人服務(wù)、社會(huì)救助、殯葬公共服務(wù)以及公共教育、公共文化體育、住房保障等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 (二十一)提升保障生活品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)水平。圍繞普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、倡導(dǎo)健康飲食、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等方面,建立廣覆蓋、全方位的健康標(biāo)準(zhǔn)。制定公共體育設(shè)施、全民健身、訓(xùn)練競(jìng)賽、健身指導(dǎo)、線上和智能賽事等標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)完備、門(mén)類(lèi)齊全的體育標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善職業(yè)教育、智慧社區(qū)、社區(qū)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)慈善領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容融合生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)智慧傳播、終端智能接收、安全智慧保障等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立全媒體傳播標(biāo)準(zhǔn)。提高文化旅游產(chǎn)品與服務(wù)、消費(fèi)保障、公園建設(shè)、景區(qū)管理等標(biāo)準(zhǔn)化水平。 六、提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開(kāi)放水平 (二十二)深化標(biāo)準(zhǔn)化交流合作。履行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織成員國(guó)責(zé)任義務(wù),積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。積極推進(jìn)與共建“一帶一路”國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的對(duì)接合作,加強(qiáng)金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織等標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)話,深化東北亞、亞太、泛美、歐洲、非洲等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享與服務(wù),發(fā)展互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系。聯(lián)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織成員,推動(dòng)氣候變化、可持續(xù)城市和社區(qū)、清潔飲水與衛(wèi)生設(shè)施、動(dòng)植物衛(wèi)生、綠色金融、數(shù)字領(lǐng)域等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,分享我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),積極參與民生福祉、性別平等、優(yōu)質(zhì)教育等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),助力聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。支持發(fā)展中國(guó)家提升利用標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。 (二十三)強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度。推出中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)多語(yǔ)種版本,加快大宗貿(mào)易商品、對(duì)外承包工程等中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯。研究制定服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),完善數(shù)字金融、國(guó)際貿(mào)易單一窗口等標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,支撐構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。 (二十四)推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技、產(chǎn)業(yè)、金融對(duì)外交流合作,促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程,推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系兼容。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放,保障外商投資企業(yè)依法參與標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等積極參與各類(lèi)國(guó)際性專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織。支持國(guó)際性專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織來(lái)華落駐。 七、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新 (二十五)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),大幅提升市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)作用,引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),筑牢保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全的底線。同步推進(jìn)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)改革,強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套,防止地方保護(hù)和行業(yè)壟斷。建立健全政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。 (二十六)深化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度和標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度,鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系,支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等建立標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。建立國(guó)家統(tǒng)籌的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,將區(qū)域發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)需求納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)則相互協(xié)同,服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制定流程和平臺(tái)、工具,健全企業(yè)、消費(fèi)者等相關(guān)方參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的機(jī)制,加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)迭代,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。 (二十七)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)為牽引,統(tǒng)籌布局國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源,推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,健全國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展體制機(jī)制。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)量量子化、檢驗(yàn)檢測(cè)智能化、認(rèn)證市場(chǎng)化、認(rèn)可全球化中的作用,通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,完善質(zhì)量治理,促進(jìn)質(zhì)量提升。強(qiáng)化國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施全鏈條技術(shù)方案提供,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈深度融合。 (二十八)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。建立法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)制度、政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)制度,在法規(guī)和政策文件制定時(shí)積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。健全基于標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)條款訂立、履行合同的機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)制度、呈繳制度和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)交易制度,加大標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)力度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,完善對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)提升執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力,瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高水平。 (二十九)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督。健全覆蓋政府頒布標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過(guò)程的追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新。健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用。有效實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會(huì)信用體系建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。 八、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ) (三十)提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐水平。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化理論和應(yīng)用研究,構(gòu)建以***綜合標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)為龍頭,行業(yè)、區(qū)域和地方標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)為骨干的標(biāo)準(zhǔn)化科技體系。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化科技體系中的作用。完善專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,健全跨領(lǐng)域工作機(jī)制,提升開(kāi)放性和透明度。建設(shè)若干***質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。有效整合標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)樣品等資源,推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。建設(shè)國(guó)家數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館和全國(guó)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)源標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。 (三十一)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。完善促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)有條件地區(qū)探索建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),健全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小微企業(yè)實(shí)際需求,整合上下游資源,提供標(biāo)準(zhǔn)化整體解決方案。大力發(fā)展新型標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工具和模式,提升服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。 (三十二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合試點(diǎn)。構(gòu)建多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合教育。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才的職業(yè)能力評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。造就一支熟練掌握國(guó)際規(guī)則、精通專(zhuān)業(yè)技術(shù)的職業(yè)化人才隊(duì)伍。提升科研人員標(biāo)準(zhǔn)化能力,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家在國(guó)家科技決策咨詢(xún)中的作用,建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化高端智庫(kù)。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè),支持西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。 (三十三)營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化良好社會(huì)環(huán)境。充分利用世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動(dòng),宣傳標(biāo)準(zhǔn)化作用,普及標(biāo)準(zhǔn)化理念、知識(shí)和方法,提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會(huì)治理、法人治理的重要工具。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)團(tuán)體的橋梁和紐帶作用,全方位、多渠道開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,講好標(biāo)準(zhǔn)化故事。大力培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化。 九、組織實(shí)施 (三十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議制度,健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的管理體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要將本綱要主要任務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 (三十五)完善配套政策。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策協(xié)同。按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià),將相關(guān)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)。建立本綱要實(shí)施評(píng)估機(jī)制,把相關(guān)結(jié)果作為改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要依據(jù)。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。

12 共19條 2頁(yè),到第頁(yè) 確定
老头又大又粗又长又硬| 国产绿帽视频免费看| 国产高清在线观看免费| 精品国产自在现线视频| 久久人妻日本少妇做视频| 一级作爱免费视频在线| 国产成人综合久久精品尤物| 伦理片在线观看高清视频免费播放| 国产在线精品一区二区| 中文字幕亚洲无限码在线观看| 大香蕉黄片软件| 迈开腿让我尝尝你森林的味道| 欧美成国产精品区视频中文字幕 | 美女黄网站免费18禁| 亚洲天堂无码av在线天堂| 男生女生一起嗟嗟嗟很痛人| 欧美做受 高潮| 快射国产综合久久| 日本在亚洲a在线观看| 国产亚洲成人高清综合| 国产大尺度福利微拍视频| 成在线人a∨免费无码高潮喷水| 午夜无遮挡男女啪啪免费软件| 精品无码专区第一页| 宅男视频APP最新下载| 亚洲aⅤ无码一区二区三区国产| 高潮潮吹无码视频| 国产精品亚洲二区欧美日韩| 国产欧美动漫精品一区| 狠狠色伊人亚洲综合网站色| 精品少妇人妻AV无码专区在线| 在线a在线视频国产| 免费AV在线在线网| baoyu118成人免费观看视频| 午夜影院国产理伦理片| 日韩中文字码无砖| 91xfzy玖玖资源站| 日韓三區導航| 亚洲精品综合欧洲区| 亚洲精品国产自在在线新| 亚洲永久精品线看线路| 亚洲欧美激情电影在线| 办公室1战4波多野结衣| 亚洲精品二区中文字幕| 国产精品japanese人妖| 国产精品高清在线欧美| 国产av网站一区二区三区| 欧美色图视频二区| 惠民福利特级毛片a级毛片免费观看网站| 亚洲永久精品线看线路| 午夜91精品国产人妻AⅤ麻| 國產影院在線觀看| 嫩交无码性无码专区| 一级婬片A片AAA毛片久久| 最新国产盗摄在线视频| 久久九九国产精品自在现拍| 黄色app在线下载| 娇妻出轨(H)全文| 人妻少妇粗大持久满足| av无码免费一区二区三区| 岛国精品久久久久| 一区二区三区日韩视频| 惠民福利久久精品国产精品亚洲精品| 97国产超碰一区二区三区| 精品免费国产一区二区三区四区| 西西444WWW大胆无码视频下载| 精品97久久久久久| 欧美午夜福利一级高清不卡| 真人无码一级毛片免费视频| 性福宝草莓视频下载| 国产高清女人流白浆| 加勒比无码人妻东京热| 亚洲视频在线观看黄色 | 啊灬啊灬啊灬快灬高潮了电影片段| 成年性午夜免费视频在线观看 | 囯产剧情亚洲精品无码一页| 亚洲人妻在线一区| 亚洲女人被黑人巨大猛进| 无弹窗播放国产在线91老肥| (凹凸)久久狠狠高潮亚洲精品 | 日韩在线精品视频一区二区三区 | 久久精品国产2014国产精品| 久久综合九色综合97婷婷群聊| 香蕉av久久一区二区三区| 久久se精品一区二区国产| 亚洲欧美国产另类第二区| 无码丰满熟妇在线观看| 日韩亚洲成人免费电影| 激情国产aⅴ欧美一区二区| 嫩模大尺度人体福利视频| 榴莲视频污污污下载| 国产影院v无码| 欧美乱码卡1卡2卡三卡四卡在线| 无遮挡h偷窥美女洗澡一区二区三区| 好吊色欧美一区二区三区| 日韩一级片视频网站| 综合国产婷婷精品久久久久之一| CaoPoren国产精品免费| 米奇8888狠狠狠狠视频影院| 亚洲AV综合色区无码国产浪潮| 国产麻豆VIDEOXXXX实拍| 妈妈让我戴上避孕套英文作文| 东京热无码一级大毛片| 亚洲一区视频专区| 欧美午夜激情四射| 乱伦亚洲自拍无码| 小黄鸭精品福利导航| 亚洲永久无码高潮喷水| 香蕉视频黄在线观看国产欧美| 久久久精品成人国产一区| 成年免费a级毛片天天看| 高潮抽搐潮喷毛片在线播放| 国产女主播精品被操视频| 国产精品视频大陆免费播放| 在线观看十八禁1000部| 亚洲欧美日韩在线中文| 久久蜜桃亚洲一区二区| 亚洲精品综合欧洲区| 少妇无码av无码区线| 国产在线播放欧美| 蜜臀av性久久久久蜜臀aⅴ麻豆| 久热99热这精品免费| 日本一区二区欧美日韩| 西西人体444高清大但| 欧美日韩成人另类| 女生张开腿让男生桶免费网站| 番茄视频成人在线观看| 人人狠狠综合久久亚洲爱咲| 女高在教室中自慰扒开喷白浆| 久久9966精品國產免費| 新黄av仓库中文| 国产欧美高清精品一区2| 中国野外嫖妓VIDEO| 亚洲另类小说专区性色av| 国产精品午夜爆乳美女视频 | 白嫩美女在线观看国产| 日本中文在线三级在线播放| 无码孕妇高潮喷吹在线播放| 一级a试看120秒体验乖| 亚洲一二三区乱码国产| 精品视频在线日本| 国产精品一级久久c片最熱門最齊全電影!| 成年轻人电影WWW无码| 国产午夜高清无码一级片| 麻豆国产尤物aⅴ尤物在线观看| 日本素人黑人视频| 青青草原不卡免费在线观看| 久久久久久青青人妖无码久久| 99se精品视频在线播放| 26uuu精品一区二区| 亚洲韩国在线| 一级婬片A片AAA毛片久久| 日本不卡免费新一二三区| 亚洲人成在线网站精品| 婷婷激情综合中文字幕在线| 国产精品一区二区在线播放观看| 色99久久久久高潮综合| 一道本免费超碰人妻| 天堂网中文资源在线www| 深夜私人家庭影院| 亚洲h片在线观看播放| 国产怡春院无码一区二区| 被两个男人玩到高潮喷水| 老熟女老熟女精品视频性色| 婷婷丁香五月亚洲综合网| 2019国产在线亚洲精品| 我想看一级黄色真人片| 欧美色妇网国产精品 | 亚洲av一综合av一区| 人人爽人人入人人插| 可以免费看的毛片| 日韩久久综合精品| 欧美高清精品一区二区| 日韩免费高清在线观看视频| 国产在线成人在线视频| 成人黄色在线影院| 国产欧美一区二区精品乱色| 十八款夜间禁用appB站大全| 中文字幕乱5566在线视频| 最新国产乱子伦真实在线观看| 粉嫩在线观看国产| 欧美疯狂性受xxxxx视频| 97粉嫩人妻精品| 粗大的内捧猛烈进出爽女网址| 亚洲AV永久无码国产| 四虎在线精品2019国产| 日韩久久精品视频| 宅男噜噜噜66网站在线观看| 亚洲综合精品少妇久久| 久久久精品成人免费观看软件| 国产综合精品一区二区在线| 911中文字幕色站| 国产精品系列无码专区| 国产三级高清毛片网| 在线电影国产日本欧美| 国产成人精品福利资源| 午夜两性无码小视频| 亚洲欧美日韩高清专用| 免费看靠逼片| 中文字幕岛国aa| 国产免费a视频在线观看| 欧美在线亚洲一区二区欧美| 国产12av免费在线观看| 一区二区免费黄色| 强迫妺妺hd高清中字| 精品少妇被猛的白浆直喷白浆1| 亚洲国产天堂高清一区二区三区| 亚洲日本1区2区3区二区| 一级亚洲欧洲国产网站| 国产成人精品福利资源| 精品97久久久久久| 久久亚洲日韩丝袜| 欧美小说图片视频不卡| www一区二区三区中文字幕| 国产黑色丝袜在线看网站| 国产亚洲欧美另类视频| 久久久无码国产| 国产91精品免费在线观看| 国产精品亚洲二区欧美日韩| 国产区精品高清在线观看| 亚洲 欧美 另类 草| 高清国产免费黄片| 中文字幕aⅴ中文字幕天堂| 免费无码又爽又黄又高潮网站| 国日本福利视频午夜| 国产做爰xxxⅹ久久久精华液| 久九九久福利精品视频视频| 欧美激情精品久久999成人| 亚洲韩国在线| 亚洲最大综合久久网成人| 小蝌蚪在线播放视频在线观看 | 级做a爰片久久毛片免费| 亚洲日韩av在线播放| 国产精品淫荡人成在线播放新网站 | 女人与公拘I交酡I视频毛片| 日本免费高清一本视频| 97久久国产综合精品女同不卡| 数学课代表趴下让我桶| 虎白女粉嫩HD高清在线观看| 中国少妇xxxxxx做受高清| 内射999视频一区| 香蕉视频黄免费下载| 7799国产精品久久久久99| 免费看农村操逼一级片| 久久久久国产一级毛片高清版av| 亚洲a无v天堂码视频免费| 美女视频黄频大全免费| 很鲁很鲁在线手机视频| 激情五月天婷婷中文资源站| 午夜福利视频一区二| 宅男视频APP最新下载| 成年肉动漫在线观看无码中文| 欧美激情精品久久999成人| 人妻系列活动视频在线一区二区| 国产精品亚洲一区二区V3D| 免费a级毛片18以上观看精品| 诱人的教师在线完整版| 免费国产刺激精品| 5月亚洲激情婷婷色丁香网| 亚洲精品国产情侣av| 国产区精品高清在线观看| 黄色一级片国产在线直播| 3atv国产精品视频| 久久青青草原精品资源蜜芽| 日本在线天堂亚洲| 午夜男女爽爽影院的视频| 丁香五月天综合缴情网| 又硬又粗进去爽a片免费视频| 欧美xxxx做受欧美88视频免费| 风韵犹存对白精品久久久久久亚洲 | 亚洲高清无码视频专区| 亚洲av无码专区国产乱码4| 国产强烈高潮粗暴对白| 亚洲 日韩 熟女 丝袜 制服| CaoPoren国产精品免费| 国语自产偷拍精品视频偷密芽 | 欧美亚洲韩日国产| 乖~里面也要涂春药h| 四虎在线精品2019国产| 午夜福利一级黄片| 免费打扑克又疼又叫的软件下载| 少妇无码av无码区线| 欧美人妻少妇一区二区| 麻豆国产尤物aⅴ尤物在线观看| 国产精品人妻在线观看| 国产精品男同在线观看| 91免费高清国产自产拍| 日韩人妻一区二区毛片| 亚洲精品日韩av专区蜜芽| 女友被粗大的猛烈进出| 爽爽影院在线18观看| 一区二区三区国产美女| 人妻 日韩精品 中文字幕| 99视频免费播放| 久久精品国产99国产麻豆映画| sss手机在线视频| 亚洲视频在线观看黄色| 国产福利网址一区二区| 成人黄色在线影院| 国产人妻AV无码一区二区三区性色| 久久无码无码久久综合综合| 无码综合在线一二三区| 日本中文在线三级在线播放 | 91精品午夜99久久| 国产欧美一区二区精品乱色| 天堂中文在线8最新版地址| 成年轻人电影WWW无码| 在线精品91区国产| 国产福利精品推荐| 成人黄激情免费视频| 91美女精品在线| 一区二区三区亚洲欧国产| 麻豆md0077饥渴少妇| 亚洲日韩av在线播放| 在线综合 亚洲 欧美中文字幕| 欧美大片ppt免费ppt| 亚洲 丝袜 在线 欧美| 亚洲AV无码专区国产不乱| 色婷婷久久精品一区二区| 欧美videos极品潮喷| 欧美xxxxx在线观看| 日韩无人区码卡二卡3| 日韩av无码久久一区二区| 久久精品日本一区二区三区| 精精国产欧美一区二区三区 | 亚洲av无码精品久久伊人av| 国产免费三级网站| 欧美日韩亚洲卡通第一区| 亚洲成人一区二区不卡| 午夜日韩欧美精品久久久久| 激情五月天av电影在线| 国产精品japanese人妖| 亚洲无码色图在线观看| JK制服国产在线视频| 精品无码91久久久国产| 日韩亚洲国产一区二区三区| 日本妈妈三色饭团制作方法| 美女全裸网站免费观看黄色| 91手机福利在线| 国产初高中生videos小受| 亚洲五月天在线观看视频| 久九九久频精品短视频网站| 国产普通话对白呻吟在线| 国产免费三级网站| 免费一级a一片一级录像c弗| vr专区亚洲精品三区| 精品一区成人免费看片视频吗| 91露脸对白的在线直播平台| 亚洲中文久久精品无码软件| 久久伊人亚洲av永久无码| 国产激情一区日韩| 一级AA大片免费| 成在人线AV无码免费高潮水老板| 新版人妻一区二区| 欧美精品视频在线观看你懂的| 在线播放视频国产区搜索| 55夜色66夜色国产精品| 爱爱艹免费视频看看| 久久久精品成人免费观看软件| AAA级久久久精品无码视频| 高清久久少妇欧美| 国产人澡人澡澡澡人视频| 欧美性生交xxxxxoo| 故意短裙公车被强好爽在线播放| 精品国产自产在线观看直播| 国内精自品线一区521| 国产性色αv视频免费| 岛国毛片精品一区二区三区| 久久国产精品一区二区免费| 久久超碰碰碰碰碰碰碰碰碰| 小泽玛利亚在线观看播放| 最近免费字幕中文大全在线观看| 99久久无码一区人妻a片竹菊| 一本色道精品久久一区二区三区| 中文香蕉在线视频| 久久AV红桃秘一区二区| 欧洲人体一区二区三区| 亚洲国产香蕉在线观看| 久狠狠亚洲综合色成人18| 自拍无码国产亚洲| 做爰高潮120分钟视频| 精品97久久久久久| 久久男人av资源网站无码 | 亚洲欧美激情电影在线| 欧美粗大猛烈进出高潮视频免费看| 坐在线观看国产视频| 絕對清純無比的色综合久久88色综合天天| 男生女生一起嗟嗟嗟很痛人| 国产精品一区伦免视频播放| 极品美女一级毛片免费| 欧美乱婬交换粗大视频| 国产高清精品网站| 欧美午夜理论片97在线观看 | 亚洲午夜无码毛片AV久久久久久| 欧美日韩专区在线观看| 欧美日韩在线免费观看一区二区| 国产精品中文字幕在线不卡| 在线观看亚欧a| 新版人妻一区二区| 日本无遮挡在线观看| 国内精品国产成人国产三级亚洲AV性爱| 99er6精品视频在线观看| 国产亚洲精品AA片| 亚洲中文字幕无码爆乳| AV天堂丁香色婷婷五月| JUX被夫上司欺辱的人妻| 欧美国内精品一区10页| 免费一级a一片一级录像c弗| 成人国产在线不卡视频| 二区天堂中文最新版在线| 国产精品淫荡人成在线播放新网站| 米奇8888狠狠狠狠视频影院| 女人被躁到高潮一区二区| 99精品国产剧情在线| 国产无码在线一区二区观看| 我想看一级黄色真人片| 最新国产乱子伦真实在线观看| 午夜91精品国产人妻AⅤ麻| bdsm性奴、捆绑、折磨视频| 无码免费免费国产拍久久受拍| 亚洲高清无码视频专区| 欧美久久精品黑人一级c片| 久草视频分类在线| 亞洲精品高清國產麻豆專區| 含紧一点h楼梯边做边走视频| 一本色道久久综合亚洲精品小说| 天天天天噜日日夜夜| 午夜免费体验区| 久久国产加勒比精品| 亞洲成在人線AV| 成年人香蕉视频| 国产成人18黄禁网站免费观看| 黄无码毛片一级Hav| 亚衣无码中文字幕在线视频| 国产大尺度福利微拍视频| 成 人 网 站 免费 在线| 久久天天躁狠狠躁夜| 欧美 国产 中文 最新| 亚洲精品国产日韩无码Aⅴ永久免费网| 日产乱码一二三区别免费L| 2021av在线视频免费| 乌克兰大白屁股xxxxx| 四季AV一区二区三区免费观看| 久久国产精品免费热7788| 日本人妖精品国产| 日韩欧美一级aa| 3d日本无修肉动漫在线观看| 伦理一区二区三区影视| 中文字幕一区二区三区www| 国产亚洲av一卡二卡三卡四卡| 伊人久久大香线蕉av波多野结衣 | 亚洲欧美午夜视频| 裸睡玩奶头(高H)| 亚洲中文字幕日产乱码在线卫| 狼友视频在线免费观看| 日本韩国欧美精品在线| 成年大片免費高清在線觀看| 国产又色又爽无遮挡免费软件| 把 伸进女人的 www软件| 嘿咻嘿咻免费区在线看不卡| 超碰在线最新| 无弹窗播放国产在线91老肥 | 久久午夜一级黄片| 精品视频在线日本| 午夜日韩欧美电影| 高清中文国产欧美| 国产av普通话对白国语| 亚洲无吗一级淫片在线观看| 久久久久国产欧美久久久aaa| 亚洲一区二区天海翼| 亚洲视频在线观看黄色| 亚洲在线观看免费视频| 国产私拍精品名人第一页| 机机对机机免费软件全部| 精品一卡2卡三卡4卡免费视频看 | 99er6精品视频在线观看| 亚洲一区二区三区视频免费观看 | 久久久午夜影院欧美黄片| 婷婷五月天在线观看无码电影| 精品卡一卡二卡三AV在线| 日韩福利污污在线播放| 好吊妞欧美视频免费| 国产精品亚洲专区无码破解版| 高清无码喷水抽搐视频| 午夜三级理论福利视频一| 久久av国产资源迅雷下载| 日本亚洲五月天在线观看视频| 日本无毛视频韩日精品| 成年人黄色视频网站| 蜜桃在线视频网站| 亚洲Vā无码专区国产乱码| 日韩亚洲国产一区二区三区 | 一区二区精品久久| 羞羞动漫成人A片在线观看 | 正在播放人与动zozo| 欧美成人乱码视频在线观看| 年轻的女教师6在线观看| 美女潮喷出白浆的视频| 女优先锋影音在线观看| 在线不卡一区欧美二区| 玩爽少妇人妻系列视频| 久久久亚洲欧洲日产国码二区| 亚洲ąv套图一区二区亚洲熟妇中文字幕 | 日本免费三片免费观看| 国产精品制服丝袜欧美| 丰满岳乱妇一区二区一区| 国产婷婷综合在线视频中| 正在播放人与动zozo| 羞羞动漫成人A片在线观看| 在线电影国产日本欧美| 亚洲天天久久中文字幕精品日韩欧美| 免费人妻中文字幕Av片| 亚洲日韩成人网页| 久久人妻少妇嫩草AV蜜桃软件| 综合国产婷婷精品久久久久之一| 欧美二级片在线观看| 国产精品欧美日韩搜索| 自拍无码国产亚洲| 欧美91福利片在线观看| 亚洲一区二区三区视频免费观看 | 久久精品国产亚洲AV麻豆草草| 国产精品亚洲专区无码破解版| 成人女毛片视频免费播放| 手机看片福利永久国产青青 | 四季AV一区二区三区免费观看| 亚洲禁十八在线观看网站| 小芸被老头糟蹋成欲女| 國產高潮久久精品AV無碼| 可以免费看的毛片| 欧美 日韩 另类 国产 亚洲| 68热无码视频在线观看| 少妇无码在线播放| 亚洲日韩久久无卡无码色尽| 国产a级三级三级成人国产一级婬片| 日韩成人在线观看免费| 日本色图中文字幕| 亚洲欧美激情电影在线| 日本高清在线精品一区二区 | 国产亚洲av一卡二卡三卡四卡| 亚洲和欧洲黄色片| 久久精品骚妇内射囯产传媒| 狠狠躁夜夜躁人人爽爱东京热av| 一区二区三区无码毛片| 亚洲第一日韩欧美| 8050午夜国产二级中文| 男生和女生一起差差差30分钟视频| 亚洲和欧洲黄色片| 涩涩视频网站| 免费观看亚洲精品国产成人99久久| 国内精品一区二区三区最新| 日本6区在线观看| 国产一级无码视频毛片| 中文字幕亚洲一区二区三区5566| av京东热社区热男人的天堂资讯| 99久久精品免费一本久久道| 精品国产自产在线观看直播| 中文在线观看欧美国产| 日本不卡免费新一二三区| 18禁成人黄网站免费观看自慰| 9191精品国产费久久| 2021國產精品視頻一區| 欧美一级免费观看成人| 久久99热只有频精品30| 成人av毛片无码免费网站| 久久国产加勒比精品| 亚洲高清无码免费久久| 亚洲av成人中文无麻豆| 无码中文字幕va一区二区在线| 9191偷拍另类欧美亚| 98影院国产在线视频| 亚洲欧美日韩在线中文| 亚洲A国产AV综合AVvr| 亚洲五月天在线观看视频| 黄色网址视频免费| 国产日韩欧美女同一区二区| 真实初次破初视频免费| 午夜老司机免费视频e86| 国产精品亚洲一区二区在线| 久久精品麻豆—区二区三区美女| 国产精品无码免费专区| 日本精品一卡二卡三卡四卡视| 日韩人妻aV中文字幕| 91亚洲国产成人综合久久| 久久久久久高清一级毛片| 无码免费免费国产拍久久受拍 | 久久伊人精品一区二区三区| 国产最火爆超清av在线播放不卡无码网站 | 午夜91精品国产人妻AⅤ麻| vr专区亚洲精品三区| 国内一级毛片在线播放| 蜜芽亚洲欧美一区二区电影| 熟女熟妇伦av网站| 岛国动作片AV在线网站| 99久久无码一区人妻a片竹菊| 亞洲綜合國產一區在線| 欧美精品国产经典| 国内精品久78视频| Japanese无码精品国产| 欧洲日韩综合在线一区二区| 日日麻批免费40分钟| 激情成人网站视频在线播放视频| 五月天香国色伊人久久网| 欧美午夜理论片97在线观看| 四虎成人影视欧美系列| 亚洲中文字幕无码爆乳| 成人av免费欣赏| 国产成人a人亚洲精品无码| 免费在线观看www| 91精品欧美一区二区三区最新 | 米奇8888狠狠狠狠视频影院| 国产乱人视频国语对白91尤物在线.| 国产午夜激无码av毛| 国产又粗又大一级片天天射爽 | 欧美性生交xxxxxoo| 国产高清无码在线观看| 久久久精品成人国产一区| 成在人线āV无码免费高潮喷水| 免费av黄书在线| 好色先生TV版官方| 麻豆国产尤物aⅴ尤物在线观看 | 日本高清www午色夜免费观看| 午夜欧美日韩国成人片| av不卡无码免费在线观看| 亚洲无码国产专区| 中文字幕在线视频不卡一区| 日本有码 中文字幕| 国产全黄a一级三级片视频| 天天色天天操综合网| 久久无码aⅤ人妻精品精油按摩| 亚洲一卡久久4卡5卡6卡7卡| 精品久久久久中文字幕app| 99久久最新国内毛片国产一级suv好看的国产网站 | 日本精品一卡二卡三卡四卡视| 大香蕉黄片软件| 国产高清自在自线隔壁老王国产| 免费观看亚洲精品国产成人99久久 | 国产日韩成人一区| 成人av免费欣赏| 尹人香蕉久久99天天| 亚洲日本电影久久| 含紧一点h楼梯边做边走视频| 国内自拍视频在一线区| 久久久久国产精品一区二区三区| 中文字幕精品亚洲无线码一区 | 亚洲免费无女厕所偷拍| 国产成人久久一区二区不卡| 91精品国产91久久久久久不卡| 草莓视频APP在线观看污污污| 亚洲精品成人av无码区最新| а√天堂在线最新无码专区在线视频| 毛片视频在线看片| 成人香蕉视频合集免费| 综合欧美日韩一区二区| 国产福利在线视频蜜芽tv| 欧美多p性群交换视频| 国产又色又爽无遮挡免费软件| 成年人午夜福利在线观看国产| 欧美做受 高潮| 欧美人与动欧交hd| 国产制服日韩丝袜| 91男人天堂影院| 欧美乱码卡1卡2卡三卡四卡在线 | 国产精品无码久久av不卡能看的| 国内视频在线观看A| 欧美亚洲国产激情在线观看亚洲国产欧美日韩在线观看91 | 青草国产精品| 91男人天堂影院| 欧美在线视频网| 一级毛片特级毛片免费的| 一级欧美一级日韩片老司机100| 四虎永久精品免费网站入口| 性爱网站国产精品高清| 欧美激情在线观看亚洲福利| 国产日韩成人一区| 亚洲an日韩专区在线| 六月丁香丫丫| 欧洲国产精品精华液| 一区二区三区日韩视频| 日本有码 中文字幕| 黄色三级毛片a国产| 天天干天天射高清| 亚洲av一综合av一区| 天堂综合视频在线| 不卡av在线网站大全| 无码H视频免费在线观看| 亚洲国产无套无码?v电影| 亚洲女人被黑人巨大猛进| 麻豆一区二区三区| 性色无码粉嫩白浆| 少妇无码av无码区线| 亚洲中文字幕日韩经典空组| 韩国婬乱毛片视频| 亚洲av福利无限不卡在线观看| 国产成人精品亚洲一区欧美一二三区在线 | 蝌蚪窝91高清观看视频| 千金被调教室跪趴SM麻豆| 人妻无码免费视频一区二区| 在线观看成人黄色电影| 酒店内射熟女在线观看| 欧美大香线蕉线伊人久久| 影音先锋可以观看无码日韩| 欧美日韩岛国国产在线| 真实少妇推油牲交在线| 日韩一本中文无码| 亚洲а天堂最新版在线网| 亚洲中文字幕成人久久| 日本三级视频在线播放| 国产福利在线视频蜜芽tv| 无码人妻久久一区二区三区| 欧美午夜理论片97在线观看| 日韩旡码高清在线观看| 超碰个人在线观看| 欧美狂野精品视频在线观看| 欧美怡红院中| 国产精品蜜臂在线观看| 人人做天天爱夜夜爽中字| 日韩激情一二三区免费可视| 午夜日韩欧美精品久久久久| 国产精品japanese人妖| 免费无码黄网站在线| 在线观看成人黄色电影| 办公室国产a国产片免费| 国产精品日韩| 成人国产在线不卡视频| 人妻偷拍天堂人妻偷拍天堂| 99re6这里有精品热视频在线| 免费韩国高清理伦片a片| 人妻无码av手机版| 裸睡玩奶头(高H)| 亚洲国产精品成人综合色| 96亚洲精华国产精华精华液| 黄色片子一区二区| 偷偷碰视频中文无码| 日本三级人妻a人妻一在线| 91精品午夜99久久| 91亚洲无码手机福利网| 把 伸进女人的 www软件| 亚洲女人被黑人巨大猛进| 美女销魂少妇顶级少妇| 欧美色妇网国产精品| 国产精品男同在线观看| 亚洲 丝袜 另类 制服| 羞羞视频APP官方下载| 国内精品久久久中文字幕第一区| 天天干天天射综合网| 欧美日韩一级黄色| а√天堂在线最新无码专区在线视频 | 午夜牲交大片| 亚洲自偷自拍另类第一页| 亚洲无尺码视频| 亚洲а天堂最新版在线网| 91亚洲国产日韩在线人成| 欧美激情精品久久999成人| 精品国产自在现线看| 日本美女18禁网站免费观看| 亚洲伦理电影在线| 免费在线国产精品视频| 少妇av无码免费观看| 精品综合天天综合人人综合不卡| 俺来也最新网伊人久久| 在线电影国产日本欧美| 人成视频在线免费观看| 少妇无码av无码区线| 色综合福利视频一区二区三区 | jizz国产精品网站| 国产麻豆精品AⅤ在线观看| 2019国产在线亚洲精品| 美女楼主别让男的用鸡巴操| 182线路二免费香蕉| 在线A久青草视频在线观看 | 岛国动作片AV在线网站| 欧美日韩亚洲网站| 无码国产精品一区二区免费式岳 | 嘟嘟嘟影院手机在线观看动漫 | 欧美另类丰满熟妇乱xxxxx| 福利在线免费观看亚洲| 久久精品亚洲乱码中文字幕最新| 亚洲精品特黄在线观看| 精品免费国产一区二区三区四区| 日韩久久久中文字幕一区二区| 美女全裸网站免费观看黄色| 日韩亚洲国产一区二区三区| 手机看片福利永久国产漫画| 97se亚洲国产综合| 国产精品ⅴ欧美精品ⅴ日韩| 亚洲毛片专区| 一级a在线观看片| caoporen公开在线视频| 在线综合 亚洲 欧美中文字幕| 亚洲熟妇无码色偷偷AV| 无码人妻熟妇| 亚洲AV无码一区二区暴力王| 日韩生活一级毛片| 成人小视频在线免费观看| 国产精品18久久久久久人| 中文字幕无线码一区中文免费| 中文字幕日韩视频欧美一区| 日韩一区国产一级| 95精品国产综合久久亚洲| 亚洲AV永久无码国产| 亚洲A国产AV综合AVvr| ?片亚洲日韩久久中文字幕| 亞洲精品國產美女久久久99| 积积对积积的桶免费软件大全在线观看| 秋霞电影午夜在线观看| 好看的欧美熟妇www在线| 日本在亚洲a在线观看| 内射999视频一区| 国产喷水国高潮在线观看| 国产日韩欧美女同一区二区| 人妻夜夜爽天天爽三区麻豆a| 日本二级三级一区二区三区| 在线成人网站午夜| 亚洲综干区人人福利| 伊人影院蕉久影院在线免费观看| 五月天香国色伊人久久网| 亚洲一级无线视频| 酒店内射熟女在线观看| 秋霞爆乳噜噜无码影院| 日本c人视频在线观看| 色麻豆国产原创AV色哟哟| 在线观看精品无码三级| 久99热这里只有精品11 | 国产极品精品婷婷久久精品| 91亚洲无码手机福利网| 日韩高清无码一级| 一级无码av在线免费播放| 国产成人AV片一区二区三区四虎 | 男人吃奶摸下面高潮60分钟视频 | 久久六精品国产国产91高清无码 | 久操高清无码日韩av电影网| 国内精品久久久久久中文字幕| 久久青青草原精品资源蜜芽 | 亚洲国产亚洲日本日韩欧美 | 一区二区偷拍美女撒尿视频| 午夜热播电影大全免费观看在线| 免费人成?大片在线观看| 国产亚洲精品高清在线| 久久天天躁狠狠躁夜| 精品国产99久久久久久精夜| 韩国深夜福利视19禁免费手机| 国产精品无码一区二区A∨白浆| 国精区二区三区无码| 岛国毛片精品一区二区三区| 一本色道久久综合亚洲精品小说| 国产高清无码在线观看| 永久免费网站在线观看| 精品无码制服丝袜自拍APP欧美| 日韩精品一区二区三区观看视频| 榴莲视频下载网站| 国产亚洲av一卡二卡三卡四卡| 亚洲日本1区2区3区二区| 日本高清专区一区二无线 | 高潮白浆潮喷正在播放| 中文字幕岛国aa| 日本熟妇厨房| 欧美性爱视频一级片| 免费 无码 国产真人视频| 免费网页视频你懂的| 99久久久国产精品免费网站| 国产午夜一区二区久久| 亚洲中文字无线乱码| ?V永久天堂一区二区三区香港 | 国产精品久久人人做人人爽| 欧美一级性爱视频在线| 国产精品三级在线第1页| 色又爽又黄的网站免费观看 | 制服丝袜中文字幕手机在线| 97视频精品全国免费观看| 九九视频精品免费观看6| 美女黄网站免费18禁| 一本一道无码中文字幕精品热| 多毛小伙内射老太婆| 亚洲自拍欧美四季| ?V永久天堂一区二区三区香港| 男生女生差差差差轮滑鞋app| 日本高清色网站色噜噜噜| 91资源福利国产一区二区 | 丁香五月自偷自拍| 国产精品一区二区三上| 博人传鸣人×小樱的打扑克视频| 欧美天堂在线视频| 无遮挡h偷窥美女洗澡一区二区三区| 最近中文字幕大全2019是一款在线播放的网站 | 97尹人香蕉国产免费天天拍| 久久人妻无码AⅤ毛片| 欧美日韩中文字幕视频| 99久久精品免费看无码一区二区毛片 | 一级二级毛片在线观看| 男人av的天堂无码专区| 东京热?亚洲一区二区三区| 夫妻赞助商在线观看| 国产成人AV片一区二区三区四虎| 人妻在线大香蕉| 99久久久国产精品免费网站| 人妻被邻居不断侵犯中文字幕| 国产一级a爱大片| 亚洲国产主播在线一区| 日韩视频中文字暮在线视频| 久草视频分类在线| 久久精品观看app| 美女被操免费软件| 野花日本大全免费观看3| 国产欧美一区二区精品乱色| 黄色软件下截| 7777狠狠狠琪琪电影| 久久久国产精品欧美激情| 黄色三级片网页人禽交网站| 国产色女人av在线| 99精品国产剧情在线| 国产美女在线诱惑| 亚洲国产福利一区在线观看| 国产成人a在线观看免费| 亚洲aⅤ无码一区二区三区国产| 久997精品9潮喷水蜜桃夜涩| 国内精品久久久久久中文字幕| 四虎亚洲精品私库av在线| 亚洲成在人线aⅤ中文字幕app| 欧美日韩人妻精品一区二区免费| 亚洲欧美国产另类第二区| 黄色app在线下载| 欧美特级黄色电影在线免费观看| www一区二区三区中文字幕| 高清国产免费黄片| 激情偷乱人伦小说视频在线精| 午夜两性无码小视频| 日日麻批免费40分钟| 97se亚洲国产综合| h高潮娇喘抽搐喷潮| 亚洲国产香蕉在线观看| 一本99久久狠狠丁香综合伊人| 久久99精品国产99久久6尤物| 欧美日韩精品色视免费观看| 免费国产呦精品系列| 2019国产在线亚洲精品| 丁香五月精品亚洲| 亚洲久悠悠色悠在线播 | 黄色视频日本高清| 精品国产色哟哟在线观看| 欧美日韩在线一品道| av大片免费完整版| 久久精品日本一区二区三区| 国产亚洲精品AA片| 国产永久一级毛片| 亚洲日本电影久久| 亚洲成人青青草原| 欧美日韩亚洲网站| 国产绿帽视频免费看| 99久久最新国内毛片国产一级suv好看的国产网站 | 亚洲ⅴ国产Ⅴ天堂a无码二区| 成人国产在线不卡视频| 十八款夜间禁用appB站大全| 美女楼主别让男的用鸡巴操| 亞洲精品高清國產麻豆專區| 国产护士在线观看视频| 二区天堂中文最新版在线| igao爱豆传媒网点击进入| 久久久久av电影| 亚洲老妇免费Av| 亚洲人成成无码网WWW| 精品无码91久久久国产| 在线观看十八禁1000部| 国产又色又刺激高潮免费视频试看| 中文字幕亚洲先锋| 国产亚洲欧美另类视频| 欧美激情在线观看亚洲福利| 精品久久久久久中文字幕无码资源| 精品久久久一二三高清免费| 国产三级视频在线观看视| 国产丰满老熟女60岁重口对白| 亚洲精品成人夜色av| 性生交大片免费看A片| 午夜视频免费体验区 | 丁香五月欧美综合激情| 成人黄激情免费视频| 国产亚洲日韩A欧美在线成人 | 久久精品国产精品亚洲大全 | 欧美成人丝袜videos| 老女人大荫蒂毛茸茸| 亚洲性爱高清一区二区| 丁香五月精品亚洲| 午夜两性无码小视频| 欧美视频国产精品| 2020中文字幕无码福利视频| 日本亚洲五月天在线观看视频| 欧美性爱视频一级片| 亚洲精品久久久久一区二区三区| 奇米888四色在线精品| 成人动漫一区二区三区无码| 97se亚洲国产综合| 最新国产精品喷奶水视频| 在线 一区二区三区| 国产办公室强行丝袜在线播放| 无码人妻久久一区二区三区 | 成年午夜影片国产片| 国自产在线精品一本无码中文| 人人操人人爽人人透| 国产高清视频一区免费观看| 欧美另类视频大全| 精品国产乱码久久久久久黑人 | 无码高清大尺度免费在线播放| 熟女精品色一区二区三区| 日午夜本无码视免费观看| 少妇av无码免费观看 | 国产精品一区二区在线播放观看| 亚洲avav国产av综合av| 黄色福利午夜视频| 久操高清无码日韩av电影网| 中文字幕空姐| 2020人妻中文字幕| 美国艳星裸露电影在线观看| 国产视频最新| 中文字幕一区二区三区aⅤ优田| 久久亚洲精品综合激情| 亚洲 国产精品 日韩| 成人免费视频A片视频微信| 亚洲熟女精品一区二区成人| 97色伦图片7778久久| 精品日韩第56页| 亚洲欧美日本v在线日韩| 亚洲国产欧美在线人青| 视频在线看欧美日产| 久久精品国产亚洲a∨蜜桃a∨| 永久久精品一级AV高清免费看| 久久精品人妻综合AV| 精品97久久久久久| 免费视频在线观看高清无码 | 人人看人人澡| 欧美激情性a片在线观看不卡| 国产jizz精品免费观看| 天堂中文在线8最新版地址| 欧美疯狂性受xxxxx视频| av不卡无码免费在线观看| igao爱豆传媒网点击进入| 18禁黄网站免费观看在线| 国产色女人av在线| 久久精品高清无码| 中文人妻熟妇乱又伦精品视频| 欧美乱码卡1卡2卡三卡四卡在线 | 欧美一级特黄真人做受| 久久国产高清一区二区三区| 国产色欲精品视频| 91福利手机在线观看| 欧美一区二区三区东南亚| 先锋影音5566乱伦| 午夜理论片精品国产| 欧美视频国产精品| 无码综合在线一二三区| 无遮挡h偷窥美女洗澡一区二区三区 | 国内熟妇无码免费视频| 八戒八戒www视频在线观看| 国产精品欧洲久久久久无广告| 天堂中文在线8最新版地址| 人妻无码∧V在线一区二区三区| 亚洲国产国语一级毛片| 亚洲国产欧美日韩精品久久久| 国产精品一区二区在线播放观看| 精品97久久久久久| 欧美午夜理论片97在线观看 | 国产高清成人av片| 无弹窗播放国产在线91老肥| 高龄熟女の中出しセックス| 欧美亚洲韩日国产| 成年人香蕉视频| 岁欧美乱子伦xxxx| 国产一级 片射精| 二区天堂中文最新版在线| 高中男男Gay互吃鳮视频| 久久综合九色综合97婷婷群聊| 宅男视频APP最新下载| 亞洲精品高清國產麻豆專區| 黄色福利午夜视频| 色呦呦黄版在线观看| 公交车掀开奶罩边躁狠狠躁漫画| 精品无人一区二区在线观看视频| 中国女人特级毛片| 在线观看国产免费| 在线观看午夜亚洲国产线| 午夜福利亚洲区一二三区| 福利久久AⅤ无码精品色午| 99热国产精品国产精品九九| 日本中文字幕www一区| 久久久噜噜噜久久中文字幕| 成年人香蕉视频| 全国精品影院| 好吊色综合高清国产成人| 中文人妻熟妇乱又伦精品视频| 成年动漫av网址| 不卡av在线网站大全| 日韩另类国产欧美| 亚洲天堂一区二区三区四区| (凹凸影业)欧美成人剧情中文字幕| 美女黄去内无遮挡在线观看| 超薄肉色丝袜交足高跟凉鞋| 手机看片福利永久国产青青 | 欧洲人体一区二区三区| 国产精品又粗又硬又大| 久久久噜噜噜久久中文字幕| 国产破处在线观看| 久久伊人精品青青草原vr| 欧美黑白配亚洲一区二区三区| 香蕉综合网色噜噜在线观看| 久久www色情成人免费观看下载| 小黄鸭精品福利导航| 蜜臀tv人妻无码精品| 男人J进入女人P免费狂躁| 亚洲成aⅴ人片在线影院八| 精品国产专区91在线不卡| 欧美激情一区四区| 中文无码综合精品| 大香伊蕉在人线视频777| 精品国产人成在线| 一区二区三区在线欧洲污| 开心综合激激的五月天| 韩日天天干夜夜做视频| 国产伦精品一区二区半夜| 国产在线视频一区二区高清乱码99| 亚洲综干区人人福利| 美国人与动物胶配方有几种| 欧美xxxx做受欧美人妖| 不要vip的黄色软件| 国产熟妇无码A片AAA毛片视频| 秋霞成人永久免费网站| 国产又黄又嫩又滑又白| 青草国产精品| 久久国产精品一区二区免费| 亚洲一区二区三区首页欧美| 国产精品97精品一区二区三区| 色久国产综合视频| 国产精品可乐视频| 惠民福利欧美日韩精品国产一区在线 | 日韩欧美一区二区三区四区五区六区| 欧美大片ppt免费ppt| 国产尤物av尤物在线看| 国产又黄又硬又湿又黄的| 亚洲女同久久久久| 国内精品久78视频| 亚洲AV日韩AV在线电影天堂| 亚洲美女在线视频福利| 18禁止看的免費污網站| 欧洲野花视频天堂视频p| 一级片中文字幕在线| 亚洲可以免费在线观看的黄色网址| 久久久久亚洲无码网站| 絕對清純無比的色综合久久88色综合天天| 一级AA大片免费| 成年人黄色视频网站| 综合国产婷婷精品久久久久之一| 国产美女口爆深喉口爆吞精一区二区 | 日本高清专区一区二无线 | 色伦第一综合网站| 岛国动作片AV在线网站| 成人aⅴ综合视频国产| 又硬又粗进去爽a片免费视频| 亚洲欧美日韩国产高清一区| 中文字幕有码av在线| 99视频这里只有精品99| 天天操天天玩| 理论三级a午夜电影在线观看| 欧美人善交videosg| 久久国产精品区| 中文字幕aⅴ中文字幕天堂| 午夜无码伦费影视在线观看果冻| 办公室1战4波多野结衣| 国产亚洲日韩A欧美在线人成| 国产精品资源在线免费播放 | 曰批全过程免费视频软件| 日韩亚洲成人免费电影| 欧美特黄视频免费| 久久亚洲日韩av一区二区三区| 久久天天躁夜夜躁狠狠综合| 国产亚洲精品欧美在线观看| 91色在线传媒在线观看| 午夜福利久久精品视频| 色av综合av无码aⅴ| 国产精选热在线观看| 打扑克又疼又叫内网站| 国产r级在线观看| 亚洲欧洲日产国码a 网站| 日韓三區導航| 亚洲欧美激情电影在线| 久久久久人妻精品一区小蝌蚪| 全国精品影院| 性世界高潮一级制服99| 国产呦交精品免费视频| 久久久不卡国产精品一区二区ZJ| 99久久国产综合精品麻豆夜夜| 色欲淫香色综合插插网免费| 国产私拍精品名人第一页| 午夜福利亚洲区一二三区| 一级片手机在线视频亚洲| 欧美污污网站在线观看| 四虎a级欧美在线观看| 亚洲免费无女厕所偷拍| 久草av电影在线观看| 国产日韩欧美911在线| 国产永久免费在线日韩黄色在线观看| 国内精自品线一区521| 91精品国产一区二区三区灬免费 | 伊人久久大香线蕉av波多野结衣| 欧美熟妇vⅩxx视频| 另类卡通动漫亚洲欧美在线一区| 亚洲 精品 制服 校园 无码 | 免费看的A片年网站| 综合精品视频在线观看| 久久这里只有精品视频99| 日日夜夜一区二区一区二区| 番茄视频成人在线观看| 久久久久av电影| 久久久精品成人免费观看软件| 国产办公室强行丝袜在线播放 | 美女视频网站黄还免费| 在线精品日韩一区中文字幕不卡 | 污网站免费在线观看| 午夜日韩欧美电影| 无码乱码国产精品一区二区三区国产| 精品久久无码一区| 日韩成人在线观看免费| 高潮白浆潮喷正在播放| 國產真人中國a級毛片| 女网址www女影院| 夜夜嗨av无码二区| 和校花同居的日子2| 青椒免费视频av永久网站| 500篇欲乱小说少妇+小说| 男生18禁啪啪无遮挡激烈| 强迫妺妺hd高清中字| 有码一区二区人妻| 欧美在线特级AA黄片一二区| 欧美性大战久久久久久老人| 人人狠狠综合久久亚洲爱咲| 无码人妻精品不卡| 综合专区亚洲无| 天天在线视频国产| 午夜黄片国产四季| 日韩黄片精品在线| 久久午夜黄片精品| 久草av电影在线观看| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 正在播放一区亚洲二区| 国产无码在线一区二区观看| 2019最新国产在线观看| 中文字幕亚洲先锋| 强爆少妇三级视频在线观看| 国产精品淫荡人成在线播放新网站| 久久毛片免费一区二区电影| 欧美日韩亚洲三级片大全在线观看| 亚洲A国产AV综合AVvr| 91手机福利在线| 尤物影院久久99国产综合精品| 51漫画在线免费观看| 亚洲午夜久久久久久国产精品 | 韓國真人一級婬片試看三分鐘| 激情五月综合aⅴ在线| av国内精品久久久久影院三级| 小草自拍偷拍精品| 中文字幕暖暖永久在线视频| 一区二区精品久久| 日韩电影天堂亚洲| 久久精品国产一区二区无码捆绑 | 在线电影国产日本欧美| 亚洲欧美一区二区三区免费| 国产午夜一区二区久久| 亚洲一级美女黄色片| 99国产精品免费调教| 国产成年女人免费视频| 久久影院a级特片| 呦系列视频一区二区三五区| 视频二区国产欧美日韩ai换脸| 国产欧美一区二区精品乱色| 一区二区三区亚洲欧国产| 日韩成人在线观看免费| 国产极品精品婷婷久久精品| 亚洲国产成人高清影视在线| 日本不卡免费新一二三区 | 日本无卡免费观看欧美| 亚洲av日韩av高潮| 美女国产诱a惑v在线观看| 九九在线视频免费精品| 久久精品骚妇内射囯产传媒| 欧美 日韩 另类 国产 亚洲| 全彩18禁裸乳真人漫画无遮挡| 精品下载视频观看| 精品人妻不卡一区二区三区 | 麻豆久久五月国产| 亚洲AV又黄又爽超级A片软件| 亚洲国产主播在线一区| 午夜神器成在线人成在线人免费| 国产成年女人免费视频| 国产午夜在线精品电影| 久久久噜噜噜久久中文字幕 | 校花自己脱裙子露内裤写真照| 亚洲A∨精品无码一区二区观看| 国产又色又爽无遮挡免费软件| 三级黄片国产视频| 久久久久久一级成人毛片| 精品欧美一区二区在线| 国在线啪精品一区| 成 人 网 站 免费 在线| 中国野外嫖妓VIDEO| 高潮喷水的毛片高清免费不卡 | 欧美精品中文字幕久久二区| (凹凸)久久狠狠高潮亚洲精品| 伊人青青久久| 香蕉视频黄在线观看国产欧美| 播放欧亚一级特黄录像| 国产普通话对白呻吟在线| 久久精品麻豆—区二区三区美女| 男女超猛烈啪啦啦的免费视频| 亚洲精品第一久久| 嫩模大尺度人体福利视频| 可以免费看的毛片| 成年性午夜免费视频在线观看 | 草莓视频18在线| 亚洲成人一区 二区| 国产制服丝袜亚洲高清| 久久综合九色综合97婷婷群聊| 国产精品无码无片在线观看3d| 免费无码看av的网站| 久久女人天堂亚洲| 榴莲视频WWW免费观看下载 | 成 人 网 站 免费 在线| 加勒比无码中文字幕在线| 国产无码在线一区二区观看| 天堂资源网在线免费观看| 亚洲永久精品线看线路| 欧美激情桃花日本护士视频| 国产精品高清视亚洲中文| 国产精品系列无码专区| 久久人妻视频| 大蕉日本免费观看| 粉嫩国产白浆在线观看| 青草国产精品| 妞干网免费在线观看| 国产互换人妻XXXX69| 日韩中文字幕一区二十| 国产dvd在线不卡视频| 亚洲图片 中文字幕| 先锋影音5566乱伦| 女友被粗大的猛烈进出| 中文字幕亚洲先锋| 强迫妺妺hd高清中字| 亚洲欧美日韩综合另类| 亚洲午夜久久久影院成人女人看片| 日韓三區導航| 丁香六月欧美综合| 真人一级一级97黄大片国产| 国产高清无码在线观看| 少妇高潮惨叫在线| 朋友人妻少妇精品系列| 日本少妇大荫蒂高潮抽搐喷潮电影| 大陆一级成人毛片| 日韩一区二区免费在线视频| 国产精品可乐视频| 一级黄色大片免费观看| 国产互换人妻XXXX69| 八戒八戒www视频在线观看| 做爰高潮120分钟视频| 色多多视频在线播放| 秋霞网av一区二区三区| 亚洲国产一级毛片久久久久| 男生女生差差差差轮滑鞋app| 午夜精品国产亚洲成a人无码| 三级黄片国产视频| 狼狼色丁香久久女婷婷综合| 国产伊人免费视频| 蜜桃臀v福日本福利一区| 免费国产黄片视频在线观看| 日韩精品一区二区三区观看视频| av无码免费一区二区三区| 国产一级 片射精| 国产精品视频一区二区三级| 国产ae86亚洲福利入口| 免费看黄在线观看网站| 日韩2019中文字幕无线乱码| 蝌蚪窝91高清观看视频| 96亚洲精华国产精华精华液| 日韩综合网站| 嘉嘉的丝袜美腿四部| 日本视频在线观看不卡| 办公室国产a国产片免费| 国产欧美精品亚洲桃花岛| 美女视频免费的黄的| 国产A级一级毛片| 欧美成人黄色大片| 伦理一区二区三区影视| 做爰高潮120分钟视频| 国产亚洲精品高清在线| 一级一片免费看| 国产黄片第一区二区三区| 中文字幕一区二区三区www| 欧美二级片在线观看| 一级肉体全黄裸片国产| 亞洲國產成人無碼AV在線| 日韩精品一区二区三区观看视频| 日韩日韩日韩日韩日韩日韩日韩| 污网站免费在线观看| 在线成人一区二区| 福利久久AⅤ无码精品色午| 无码丰满熟妇在线观看| 日本特黄免费黄色网站| 好男人好资源在线观看视频| 国产丝袜肉丝视频在线| 美女啪啪精品一区二区三区| 正在播放人与动zozo| 亚洲三级片国产| 午夜看片免费网址| 国产精品制服丝袜电影| 欧美人与动欧交hd| 一级毛片特级毛片免费的| 精品无码一级毛片免费视频观看| 久久伊人精品一区二区三区| 久久夜色精品国产亚洲4∨| 亚欧成人无码av在线播放| 亚洲高清无码免费久久| 把腿张开我要放按摩器| 日韩中文字码无砖| 国产影院v无码| 成年午夜影片国产片| 影视日本综合自拍| 国产免费啪啪啪一级无码| 免费无码看av的网站| 精品无码受辱人妻| 裸体无遮挡免费视频国产| 99爱国产在线视频| 久久无线观看视频网站综合| 亚洲日韩欧美自拍| 国产高清在线观看免费| 亚洲色欲日韩无码15p| 國產高潮久久精品AV無碼| 国产v亚洲v欧美v另类v宗合v日韩| 成在人线āV无码免费高潮喷水| 国产破处在线观看| 27午夜福利在线视频网址| 天堂8在/线中文在线资源8 | 91资源福利国产一区二区 | 国产免费乱伦精品一区二区三区| 91精品国产一区二区三区灬免费| 特黄国产免费大片| 国产尤物av尤物在线看| 老熟女老熟女精品视频性色| 寡妇高潮一级毛片免费看1| 精品国产乱码久久久久久黑人| 你懂得视频在线观看| 国产毛片女人18水多| 美女视频黄频大全免费| 91黑料精品国产豆花| 精品国产v码大片在线观看| 永久免费AV无码入口国语片| 亚洲另类小说专区性色av| 免费打扑克又疼又叫的软件下载| 亚洲秘片一区二区三区| 无码人妻在线看片一区二区三区| 岛国毛片精品一区二区三区| 国产欧美亚洲一区二区国产日韩 | 人妻丰满熟妇?v无码区动漫| 久久精品国产亚洲?v精东| 亚州福利视频| 惠民福利国产精品美女一区二区三区| 国内自拍视频在一线区| 精品在线婷婷五月天| 精品综合国产三级| 无码av一级毛片在线播放| 五月婷婷六月激情无码综合| 蜜桃综合久久一区二区| 亚洲青青青网伊人精品| 片段5剧情:97久久精品无码一区二区三区 | 米奇8888狠狠狠狠视频影院| 99国产精品jk白丝av网站| 黄主播AV二区三区| 国产国产人免费人成成免视频| 亚洲av美腿字幕免费在线观看| 国产一区二区三区看片| 欧美激情性a片在线观看不卡| 欧美日韩在线一品道| 欧美综合国产一区二区| av一级在线观看| 精精国产欧美一区二区三区| 9精品人妻一区二区三区密桃| 午夜日韩欧美电影| 亚洲狠狠狠色婷婷综合激情久久久| 狠狠色狠狠色综合日日五| 911精品国产亚洲日本美国韩国| 乱偷互换人妻中文字幕| 亚洲精品久久久久久久777| 日韩人妻高清精品专区视频免费 | 亚洲精品日韩av专区蜜芽| 美女楼主别让男的用鸡巴操| 欧美videos极品潮喷| 国产乱人乱av在线a| 日本人妖精品国产| 麻豆成年人视频在线观看| 午夜欧美日韩国成人片| 亞洲國產成人無碼AV在線| 无码人妻精品一区二区竹菊| 国产美女在线诱惑| 97国语自产拍在线| 都市综合亚洲校园欧美综合| 免费看黄在线观看网站| 色噜噜色噜噜天天拍一拍| 一级a视频免费观看无码| 亚洲成在人电影天堂不卡| 日本高清色网站色噜噜噜| 久久人人爽人人人爽A片| 欧美激情一区二区三区牲牛牛| 国产按摩线视频在线观看| 巨乳人妻动漫13集| 91视频官网下载APP| 欧美视频在线观看免费| 99国产精品国产精品毛片 | 麻豆三级片在线观看| 国产精品久久久久综合| 国产福利网址一区二区| 蜜月性色a∨人人爽网站| 国产呦交精品免费视频| 欧美日韩国产精品爱66在线| | 毛片视频在线看国产| 在线观看国产精品无码无套在线| 亚洲欧美日韩高清专用| 人人操人人爽人人透| 亚洲无线观看国产一区| 黄色网站免费大全一级a| 在线观看免费视频一区无码| 一区二区三区国产美女| 女高在教室中自慰扒开喷白浆| 久久免费性爱电影| 成人va亚洲日本一线| 久久久久久青青人妖无码久久| Japanese无码精品国产| 亚洲性色成人AV天堂一区| 人摸人人人澡人人超碰下载| 少妇无码av无码专区| 波多野结衣一区二区三区免费高清| 久久无线观看视频网站综合| 国产麻豆剧传媒精在线播放| 国产a级三级三级成人国产一级婬片 | 午夜激情伦理在线| 日韩精品东京热无码专区| 美女视频黄色网站在线观看| 国产高清成人av片| 故意短裙公车被强好爽在线播放| 大陆一级成人毛片| 亚洲第一日韩欧美| 18禁无遮挡啪啪无码网站无码| 美女黄网站免费18禁| 国产午夜激情视频在线观看| 2020天天秀天天吃天综合天爱 | 天天躁日日躁AAAAXXXX欧美| 成人女毛片视频免费播放| 玩弄懦弱美人双xing大nai| 久久综合给合久久狠狠狠974| 污网站免费在线观看| 国产一区二区三区淫妇| 精品久久无码一区| 欧美激情一区四区| 精品欧美一区二区在线| 91精品国产高久久久久久五月天| 人妻日韩欧美综合制服浪潮| 亚洲福利激情精品a毛片av | 99精品视频久久精品视频| 东京热?亚洲一区二区三区| 99久久夜色精品国产亚洲我| 99国产精品久久成人| 可以看很污很色的网站| 日韩欧美一区二区三区四区五区六区| 成年午夜影片国产片| 日本二级三级一区二区三区| 久久精品免费新视频| 久久久99亚洲毛片| 国产亚洲成人高清综合| 国产精品男同在线观看| 亚洲色无码视频在线播放| 狠狠色伊人亚洲综合网站色 | 99国产精品久久成人| 中文字幕人成乱码熟人妻| 亚洲男女av中文字幕| 538国产精品视频| 人妻被邻居不断侵犯中文字幕| 国内精品久久久中文字幕第一区| 亚洲国产AV成人无码久久精品 | 丁香六月成人国产| 全国精品影院| 中文无码av王在线| 国产亚洲2020卡二卡三卡四乱码| 夜夜嗨av无码二区| ?V永久天堂一区二区三区香港 | 狠狠躁18三区二区一区传媒剧情| 91男人天堂影院| 亚洲中文字幕在线天天更新| 欧洲乱码伦视频免费无码| 影视日本综合自拍| 精品国产亚洲福利一区二区手机版| 自拍偷自拍亚洲精品第1页| 大地资源一中文在线观看官网| 惠民福利久久精品国产精品亚洲精品| 我想看一级黄色真人片| 国产亚洲日韩A欧美在线人成| 国产精品另类熟女| 麻豆精品视频一区三区免费观看| 大胆美女天天操| 凸偷窥wc女厕高清视频| 少妇视频晚上碰碰碰| 精品国产v码大片在线观看| 午夜久久精品福利| 久久伊人精品一区二区三区| 日韩爆乳中文AV高清在线| 国产精品久久人人做人人爽 | 欧美一级特黄久久大片| 欧美国产亚洲精品综合| 国产自在现偷99精品国产在热| 亚洲人成综合| 国产精品视频久久网| 永久免费人在线激情视频在线| 久久的一道日本婷婷色综合| 日韩免费v在线流畅观看| 国产精品岛国久久久| 成人欧美一区二区三区黑人免| 国产自拍无码视频在线观看| Japanese无码精品国产| 国产亚洲视频在线播放app| 好吊妞欧美视频免费| 免费无码片?v在线观看| 在线精品日韩一区中文字幕不卡 | 欧美精品国产经典| A级黄色片在线观看| 狠狠色伊人亚洲综合网站色 | 欧美日韩亚洲精品大片| 无码孕妇高潮喷吹在线播放| 强爆少妇三级视频在线观看 | 亚洲AV无码专区国产不乱| 亚洲精品在在线观看| 亚洲AⅤ片不卡无码天堂| 日韩精品亚洲专区在线观看| 欧美成人丝袜videos| 国产初高中生videos小受| 欧美videos极品潮喷| 久久人妻日本少妇做视频| 久久毛片免费一区二区电影| 亚洲中文有码字幕青青| 欧美一级特黄真人做受| 伊人黄色在线观看| 男人的天堂精品一区二| 白嫩美女在线观看国产| 久久伊人精品一区二区三区| 四虎亚洲精品私库av在线| 啊v视频在线观看| 久久99热只有频精品30| 国产香蕉一人视频| 100部乱大合集小说| 一区二区精品久久| 日本大片免a费观看视频播放器| 久久99热这里只有精品首| 国产精品扒开腿内射爽爽| 婷婷色综合久久中文字幕| 国产成人精品午夜日本亚洲18| 成在人线āV无码免费高潮喷水| 99精品视频免费的| 亚洲永久无码高潮喷水| 亚洲精品成人av在线观看爽翻天| 丁香六月欧美综合| 公交车掀开奶罩边躁狠狠躁漫画| 无码高清一区二区三区| 黑丝制服影院亚洲清色| 国产视频福利| 91直播短视频app| 久久www免費人成人片| 国产精品视频一区二区三级| 中文人妻熟妇乱又伦精品视频| 日韓av東京社區男人的天堂| 无码人妻丰满熟妇区不卡| ?v无码免费一区二区三区| 婷婷五天在线中文字幕观看| 国产精品人妻在线观看| 免费国产呦精品系列| 成年性午夜免费视频在线观看 | 亚洲三级片国产| 国产91精品免费在线观看| 亚洲中文字幕日产乱码在线卫| 亚洲天天综合色制服在线| 久久成人亚洲网站| 高清av无码在线观看| 成人免费毛片 新疆| 黄色网址视频免费| 天天操天天玩| av京东热社区热男人的天堂资讯 | 国产高清不卡在线网站| 亚洲福利激情精品a毛片av| 国产亚洲视频在线播放app| 99re热视频这里只有精品| z欧美一区二区不卡视频| 国产精品久久亚洲不卡999| 亚洲人成在线网站精品| 日本高清视频一区二区尤物视频| 国产精品久久久久AV福利动漫精品 | 国产精品一线免费观看| 欧美人与性禽动交精品| 国产乱人视频国语对白91尤物在线. | 成在线人a∨免费无码高潮喷水 | 亚洲日韩久久无卡无码色尽| 国产精品三级在线第1页| 欧美激情性a片在线观看不卡| 国产视频福利| 中文字幕永久精品国产无损音乐 | 最色网在线观看| 久久人妻无码AⅤ毛片| 欧美最猛性xxxxx潮喷| 国产白丝美女av在线| 午夜精品网站久久久福利网站| 91精品午夜99久久| 激情综合亚洲国产| 少妇无码av无码专区| 久久无线观看视频网站综合| 在线观看成人黄色电影| 香蕉视频国产精品人| 久久久99亚洲毛片| 免费看农村操逼一级片| 久久久亚洲欧洲日产国码?| 亚洲中文字幕不卡AV| 欧美手机福利看片| 国产亚洲成人高清综合| 卡一卡二卡三在线入口十八岁| 亚洲中文字幕无码爆乳| 午夜热播电影大全免费观看在线| 国产成人综合久久精品尤物| 午夜精品久久久内射近拍高清| 一级片中文字幕在线| 最新中文字幕在线视频免费观看| 国产精品淫荡人成在线播放新网站 | 极品美女一区二区三区视频 | 亚洲无码av在线高清| 9191偷拍另类欧美亚| 亚洲熟妇成人精品一区蜜臀| 校花光屁股穿裙子被老师打屁股| 国产精品18久久久久久人| 成 人 网 站 免费 在线| 日韩拍中文字幕无码| 国产精品美女高潮h在线看| 亚洲Av老湿司机在线| 午夜大片欧美在线| 五月婷婷六月激情无码综合| 国产成人亚洲午夜电影爽| 一区二区久久国产| 久久綜合久久綜合九色| 青草国产精品| 亚洲日本电影久久| 亚洲一级美女黄色片| 国产精品美女www爽爽爽色网视频| 美女扒开内裤18禁免费看| 国产免费乱伦精品一区二区三区| 久久伊人精品青青草原vr| 美女视频黄频大全免费| 噜噜7777一区二区三区四区| 一本色道久久88亚洲精品综合| 亞洲國產成人無碼AV在線| 99re16热这里有精品| 国产精品三级在线观看| 精品人妻不卡一区二区三区| 香蕉视频国产精品人| 妈妈让我戴上避孕套英文作文| 国产传媒果冻天美传媒| 国产小情侣在线视频| 日本二级三级一区二区三区| 久久人妻日本少妇做视频| 91福利手机在线观看| 高潮喷水的毛片高清免费不卡 | 欧美日韩成人另类| 国产a级三级三级成人国产一级婬片 | 亚洲av天堂av在线成人播放| 欧美国产日韩激情| 野花在线观看免费高清视频| 日韩av无码乱码国产精品| 国产日韩成人一区| 久久午夜黄片精品| 午夜福利一级黄片| 亚洲国产精品成人综合色| 色噜噜色噜噜天天拍一拍| 2021国产精品久久久| 无毒无码av综合色五月天| 美女十八禁网站久久久| av在线不卡网站| 国产欧美日韩区一区二| 久久丝袜国产制服精品| 午夜国产视频| 欧美一级纯片免费安全在线看| 亚洲激情性爱第一页| 一二三四区免费中文在线5| 小SAO货把腿张开CAO死你| 午夜无遮挡男女啪啪免费软件| 2022无码视频在线看| 免费观看的av网站| 十八款夜间禁用appB站大全| 欧美大香蕉在线视频10| 亚洲无吗一级淫片在线观看| 一本之道二区无码免费视频| 美女裸体被操网站| 国产2021精品视频免费播放| 午夜精品久久久久久无码| 精品国产专区91在线不卡| 久久久久综合久久久| 国产精品网站麻豆| 成人短视频在线免费观看网站| 强迫妺妺hd高清中字| 我想看一级黄色真人片| 亚洲毛片专区| 欧美乱婬交换粗大视频| 免费一级a一片一级录像c弗| 人人干人人色| 欧美亚洲韩日国产| 夜夜爽天天躁夜夜躁狠狠互動交流 | 人人干人人色| 在线观看国产人妖视频一区二区视频| 911中文字幕色站| 国产ae86亚洲福利入口| 狠狠躁日日躁夜夜躁a片55动漫 | 9精品人妻一区二区三区密桃| 欧洲野花视频天堂视频p| 天堂网国产69高清在线视频| 亚洲av无码乱码日韩不卡| 国产综合亚洲专区在线电影| 秋霞午夜一区二区| 婷婷色综合久久中文字幕| 色欲a∨永久无码精品无码蜜桃| 欧美另类人妻制服丝袜| 91精品国产色综合久久不卡电影| 免费黄色av中文大全| 美女黄网站免费18禁| 午夜精品网站久久久福利网站| 又爽又黄又刺激高清免费视频 | 人妻丰满熟妇A无码| 久久久久国产精品免费嫩草影院| 宅男视频APP最新下载| 亚洲成在人电影天堂不卡| 成在人线āV无码免费高潮喷水| 偷窥出租房洗澡换衣服国产片| 久久久久国产精品免费嫩草影院| 日本/欧美/大陆爽片免费看| 美女视频黄色网站在线观看| 蜜臀AV性久久久久蜜臀A麻豆| 国产av无码专区亚洲ab毛片| 无套内射学生妹韩国电影| 国产毛片女人18水多| 新起碰97在线视频国产| 午夜女上男下xx00xx00动态图| 日韩一区国产一级| 日韩123区在线观看| 亚洲一区二区三区首页欧美| 国产成人精品福利资源| 欧美疯狂性受xxxxx视频| 爱爱艹免费视频看看| 麻花传媒在线MV免费观看视频| 成年动漫av网址| 国外久久99国产精品资源| 91直播短视频app| 亚洲国产三级片在线视频| 三年片大全在线观看免费观看大全动漫版| 久久久久久久99精品欧美产片 | 日本按摩高潮a级中| 一本色道久久综合亚洲精品小说| 国产区精品高清在线观看| 午夜性色一区二区不卡视频| 在线成人一区二区| 日本午夜一区二区三区在线| 免费午夜无码一级成年片| 亚洲欧美自偷自拍| 日本韩国欧美精品在线| 2021乱码精品多人收藏| 97人人喊人人爽久久爱| 97国语自产拍在线| 拍拍拍国产美女午夜视频 | 亚洲午夜久久久久久国产精品 | 精彩视频在线观看欧美| 女生张开腿让男生桶免费网站| 黑龙江45老女人高潮喷水| 成人网站网址导航| 久久精品熟女| 91精品手机在线| 又粗又硬爽个够免费视频| 多人操女嗯啊好猛视频H| 欧美一区二区三区不卡| 久久久亚洲国产第一页| 亚洲不乱码卡一卡二卡4卡5卡| 全国精品影院| 欧美国产激情三区四区五区| 天天综合色一区二区三区| 亚洲精品成a人ⅴ香蕉片| 韓國真人一級婬片試看三分鐘| 办公室国产a国产片免费| 中文字幕一区二区三区www| 国产午夜一区二区久久| 日韩人妻高清精品专区视频免费 | 天天干天天射高清 | 久久精品骚妇内射囯产传媒| 国产麻豆剧果冻传媒白晶晶| 又色又爽又爽黄的视频| 成年女人午夜毛片免费| 成年午夜视频在线观看| 久久綜合久久綜合九色| 玩爽少妇人妻系列视频| а√天堂8资源中文在线| 国产性色黄大片A级毛片视频| 手机在线视频国产专区| 日本免费不卡一区| 伊人久久大香线蕉av不变影院 | 日本三级视频在线播放| 高清不卡在线| 黄色网址视频免费| 无码国产精品亚洲а∨天堂d∨d| 久久精品亚洲乱码中文字幕最新| 国内自拍视频在一线区| 粉嫩在线观看国产| 大地资源一中文在线观看官网| 无码高清一区二区三区| 少妇视频晚上碰碰碰| 国产成人精品午夜日本亚洲18| 永久免费?v片在线观看| 久久久一级毛片视频| 国产区精品猎奇系列在线观看! | 国产精品久久99| 无码高清大尺度免费在线播放| 99伊人專業從事互動視頻| 蜜桃噜噜一区二区无码久久网| 最新欧美一区二区三区四区在线| 国产dvd在线不卡视频| 亚洲无码av在线高清| 黄色三级毛片a国产| 亚洲一级美女黄色片| 国产普通话对白呻吟在线| 无码国产精品一区二区免费式岳 | 美女被免费视频网站a| 日韩美女丝袜福利一区二区 | 國產無遮擋裸體免費視頻在線觀看| 韩国三级hd中文字幕下载| 欧美午夜在线毛带| 另类卡通动漫亚洲欧美在线一区 | 欧美日韩高清第一第二| 成年女人永久免费看片| 福利在线免费观看亚洲| 无套内射学生妹韩国电影| 国产精品久久久久丝袜美女| 欧美日韩在线免费观看一区二区 | 久久久亚洲国产第一页| 欧美手机福利看片| 天堂8中文在线官网| 惠民福利特级毛片a级毛片免费观看网站| 天堂一区二区三区| 国产永久一级毛片| 风韵犹存对白精品久久久久久亚洲 | 日本成人不卡| 人妻被邻居不断侵犯中文字幕| 爆乳肉感AV无码| 久狠狠亚洲综合色成人18| 高清亚洲色图片看三级自拍| 在线免费观看无码电影| 日韩生活一级毛片| 亚洲精品第一久久| 欧美成人黄色大片| 欧美大黑BBBB喷水| 亚洲成人一区 二区| 99久久夜色精品国产亚洲我| 九九热视频免费在线视频| 免费一级无码爽爽爽| 欧美成人午夜在线观看视频| 一本色道久久综合亚洲精品小说| 亚洲无码中文字幕绯色av| 西西人体444高清大但| 国产日韩欧美亚欧在线观看| 久久久噜噜噜久久中文字幕| 97视频精品全国免费观看| 国产麻豆影院| 亚洲国产香蕉在线观看| 久久无码aⅤ人妻精品精油按摩| 欧美成人乱码视频在线观看| h在线观看免费下载网| 国产精品人妻在线观看| 欧美videos老少欢| 最近中文字幕大全免费| 十八款夜间禁用appB站大全| 尤物影院久久99国产综合精品| 国产综合有码无码中文字幕| 美女潮喷出白浆的视频| ..真实国产乱子伦对白在线| 办公室国产a国产片免费| 国产人妻AV无码一区二区三区性色| 久久人妻日本少妇做视频| 国产精品无产久久久| 女硕士+无码+bt| 美女十八禁网站久久久| 欧美另类视频大全| 欧洲人体一区二区三区| 一本色道久久综合亚洲av蜜桃臀| 综合专区亚洲无| 色婷婷丁香中文字幕| 成年人精品视频网站| 欧美少妇高清自拍| 日本免费一区二区三曲| 久久人妻少妇嫩草无码99| 男女做爰猛烈吃奶啪啪喷水网站| 500篇欲乱小说少妇+小说| 午夜影院国产理伦理片| 18禁黄网站免费观看在线| 少妇av无码免费观看| 秋霞电影午夜在线观看 | 黄色视频日本高清| 亚洲国产av电影| 亚洲欧美在线成人网| 成人午夜av网站| 我想看一级黄色真人片| 黄色网址在线观看av| 免费人妻中文字幕Av片| 亚洲Aⅴ色无码乱码在线观看| 午夜理论片精品国产| 欧美午夜免费电影| 国产精品 欧美 另类| 中文字幕一区二区人妻尤物| 免费看黄色视频新资源| 一个人看的视频WWW| 国产精品成人v?日韩视频一区二区 | 精品少妇被猛的白浆直喷白浆1| 91精品国产免费网站| 亚洲欧美国产制服图片区| 91精品手机在线| 国产性色黄大片A级毛片视频| 日韩欧美亚洲综合久久第一页| 久久久亚洲欧洲日产国码?| 777米奇影院狠狠色| 18禁止看的免費污網站| 亚洲天堂一区二区三区四区| 麻豆饥渴少妇勾诱男教师| 国产色国产在线视频| 日韩?V无码不卡免费看| 米奇8888狠狠狠狠视频影院| 国产日韩欧美911在线| 久久成人麻豆午夜电影| 足疗店熟女一88AV| 国产精品18久久久久久人| 亚洲日本国产成人在线| 国产街拍孕妇视频下载| 99se精品视频在线播放| 欧美国内精品一区10页| 一级a试看120秒体验乖| 欧美午夜在线毛带| 国产精品久久亚洲不卡999| 丁香六月婷婷五月综合激| 欧美大香蕉在线视频10| 国产一级 片射精| 日本欧美精品一区不卡少妇| 亚洲福利片一区二区三区| 在线观看亚欧a| 日韩精品东京热无码专区| 人妻侵犯久久久影院| 高清久久少妇欧美| 丁香五月天综合缴情网| 国产精品视频一区二区三级| 午夜小电影在线观看| 日韩欧美另类在线视频| ?v无码免费一区二区三区| 在线电影国产日本欧美| 久久久久久青青人妖无码久久| 丁香五月自偷自拍| 亚洲ⅴ国产Ⅴ天堂a无码二区| av免费看无码国产| 伊人久久大香线蕉av波多野结衣| 国产传媒果冻天美传媒| AV无码久久久久不卡蜜桃| 麻豆三级片在线观看| 最新国产激情视频网站| 欧美老熟妇伦视频| 欧美一级成人影院免费的| 国产成人a在线观看免费| 欧美性色欧美A在线播放秒播| 黄色欧美精品一区二区在线观看| 久久AV红桃秘一区二区| 欧美日韩国产综合视频一区二区三区 | 國產影院在線觀看| 欧美日韩国产综合视频一区二区三区| 九色综合国产一区二区三区| 我想看一级黄色真人片| 亚洲国产一级毛片久久久久 | 青青青国产在线观看| 精品人妻无码一区二区三区50| 高清无码免费在线观看国产| 天天综合网~永久入口| 日本二级三级一区二区三区| 永久免费人在线激情视频在线 | 亚洲AV永久无码国产| 亚洲日韩第一页在线| 亚洲无码国产专区| 金发美女大战黑人啪啪| 尤物私拍视频在线播放| 18到20岁女人毛片一区| 一本色道久久综合亚洲av蜜桃臀| 操逼视频免费观看| 亚洲中文字幕不卡AV| 日韩三级一区二区三区在线观看| 黄色一级片国产在线直播| 欧美激情一区二区三区牲牛牛| 欧美日韩国产精品爱66在线| 亚洲国产成人高清影视在线| 天天看片在线中文字幕| 无毒无码av综合色五月天| 午夜一区二区日韩电影在线观看| 亚洲人体一区二区| 榴莲视频下载网站| 亚洲高清无码视频专区| 日韩欧美精品大片| 在线观看国产人妖视频一区二区视频| 天天躁夜夜躁狠狠躁2021西西| 亚欧成人无码av在线播放| 三级黄韩日本免费的| 无码国产精品一区二区免费式岳| CaoPoren国产精品免费| 校花自己脱裙子露内裤写真照| 午夜久久精品福利| 在线精品国产亚洲?v观看| 国产日韩剧情一区二区| 黄色欧美精品一区二区在线观看| 久久夜色精品国产亚洲4∨| 欧洲国产精品精华液| 亚洲第一区欧美国产不卡综合| 在线观看中出| 国制服丝袜另类| 激情航班h版在线观看| 深夜私人家庭影院| 久久蜜桃亚洲一区二区| 黄色三级片网页人禽交网站| 69久久91麻豆一区二区三区 | 日韩高清无码一级| 久久影院午夜理论片无码| 亚洲愉拍自拍欧美精品一级| 欧美一级成人影院免费的| 麻豆国产尤物aⅴ尤物在线观看| 无码专区之偷拍视频免费的| 中文字幕永久精品国产无损音乐| 久久精品网站免费观看调教| 国产女主播精品被操视频| 久久av国产资源迅雷下载| 正在播放人与动zozo| 欧美一级二级一区二区| chinese东北老女人大叫| 午夜少妇性影院私人影院在线观看| 国产福利精品推荐| 诱惑美女一区二区三区| 午夜无遮挡男女啪啪免费软件| 成人女毛片视频免费播放| 欧美日韩在线免费观看一区二区 | 护士一级毛片高清国产| 全国精品影院| 青椒免费视频av永久网站| 人妖又大又粗又长的巴| 欧美一区二区三区四区中文字幕| 国产精品高清在线欧美| 911精品国产亚洲日本美国韩国 | 国产91特黄特色A级毛片亚洲一级黄色| 性爱一区二区三区| 巨乳人妻动漫13集| 蜜挑va一区二区三区精品| 日韩123区在线观看| 国产极品精品婷婷久久精品| 七仙女一级婬片A片| 国产无套推油女视频| 人妻在线大香蕉| 国产又色又刺激高潮免费视频试看 | 欧美做受 高潮| 毛片免费观看一区二区| 91视频官网下载APP| 男生和女生一起差差差30分钟视频| 久九九久频精品短视频网站| 美女视频黄频大全免费| 国产精品国产三级国产AⅤ| 午夜私人影院4480yy毛片| 高潮喷水的毛片高清免费不卡| 久久精品网站免费观看调教| 日韓三區導航| 日本α片祼毛在线观看软件| 国产视频福利| av京东热社区热男人的天堂资讯 | 91高清免费直播| 久久精品网站免费观看调教| 精品在线婷婷五月天| 高潮白浆潮喷正在播放| 榴莲视频WWW免费观看下载 | 亚洲天堂无码av在线天堂| 亚洲日本电影久久| 小泽玛利亚在线观看播放| 国产高清女人流白浆| 一级亚洲欧洲国产网站| 国产美女大胆一区二区| 国产精品 激情小说| 一区福利在线| 中文字幕av一区中文字幕乱码免费 | 91A∨精品影库一二三区| 午夜美女在线a视频| 日韩黄色毛片在线播放| 寡妇高潮一级毛片免费看1| 老湿影院午夜福利| 午夜私人影院4480yy毛片| 国产高清视频免费啪| 欧美激情一区四区| 欧美劲爆成人综合| 嘟嘟嘟影院手机在线观看动漫| 91九色蝌蚪在线| 西西人体444高清大但| 综合欧美日韩一区二区| 狠狠色狠狠色综合日日五| 稚嫩娇小哭叫粗大撑破| 护士的小嫩嫩好紧好爽| 国产美女啪啪av| 博人传鸣人×小樱的打扑克视频| 男女牲交免费高爱潮的国产| 国产黃色A片二級二級二級m电影| 高潮喷水的毛片高清免费不卡| 毛片视频在线看国产| h无码动漫在线观看人| 影音先锋可以观看无码日韩| 色又爽又黄的网站免费观看| 午夜国产视频| 国产不卡在线观看免费视频| 成年性午夜免费视频在线观看| 亚洲丰满熟妇在线播放电影全集| 日韩无人区码卡二卡3| 高潮抽搐潮喷毛片在线播放| 欧美日韩成人另类| 国产成年女人免费视频| 天做天天爱夜夜爽| 久久久久久高清一级毛片| 人妻偷拍天堂人妻偷拍天堂| 亚洲午夜久久久久久国产精品 | 国产做爰xxxⅹ久久久精华液| 妻合久久久久蜜桃| 久久无码免费视频v| 四虎成人影视欧美系列| 姐姐的秘密免费阅读全文动漫版| 欧美老熟妇欲乱又伦| 人妻日韩欧美综合制服浪潮| 亚洲精品国产情侣av| 国产欧美日韩在线观看一区二 | 国内精品一区二区三区最新| 日韩另类国产欧美| 国产一级午夜影院在线观看| 91精品国产色综合久久久蜜臀| 又硬又粗进去爽a片免费无码安娜| 亚洲第一日韩欧美| 亚洲精品久久久久一区二区三区 | 成年大片免費高清在線觀看| 亚洲精品伊人yw尤物狠狠色| 亚洲午夜久久久影院成人女人看片 | 久久国产成人午夜A∨影视 | 愉拍自拍视频在线播放| 国产成人a人亚洲精品无码| 欧美人妻色网视频| 久久成人动漫| 日韩精品一品道高清不卡在线视 | 国产性爱在线亚洲欧美激情| 日日麻批免费40分钟| 日韓三區導航| 国产强烈高潮粗暴对白| 日本6区在线观看| 人摸人人人澡人人超碰下载| 亚洲中文字幕日产乱码在线卫| ww.黄免费国产黄片二区| 日韩丝袜人妻一区二区三区| 亚洲天天综合色制服在线| 青青草原成人在线免费| 精品国产人成在线| 青青草成人费观看| 亚洲成人一区二区不卡 | 日韩一区二区免费在线视频| 亚洲综干区人人福利| 99精品视频免费的| 精品国产日韩欧美一区www| 久久影院午夜理论片无码| 国产一级高青免费| 最新欧美一区二区三区四区在线| 久久久精品成人国产一区| 中文字幕在线不卡亚洲| 欧美熟妇vⅩxx视频| 亚洲一级美女黄色片| 少妇视频晚上碰碰碰| 日本有码 中文字幕| 久久超碰碰碰碰碰碰碰碰碰| 波多野结衣激情视频| 人妻无码不卡在线视频免费| 欧美一区二区三区精品等 | 95国产午夜福利在线观看| 东北熟女高潮内射子宫到底| 久久无码av一区二区三区麻豆| 色av 无码av 丰满av孕妇| 美脚丝袜国产精品超薄| 成人国产精品一区二区视频| 国产不卡成人av| 欧美成人黄色大片| 久久97精品久久久久久久不卡| 久久婷人人爽人人| 又粗又硬爽个够免费视频| 成年女人午夜毛片免费| 国产精品另类熟女| 了久久国产精品久久| 韩国伦大尺度理片情事在线观看久久精品一级 | 又色又爽又爽黄的视频| 日韩欧美国产中文在线| 国偷自产av一区二区三区健身房| 亚洲51自拍视频| 欧美国产综合二区| 99久久e免费热视香草社区| 九九热视频免费在线视频| 影音先锋 欧美激情第一页| 亚洲国产亚洲日本日韩欧美 | 成人黄色在线影院| 电影一区 日韩精品| 国内久久这里只有精品不卡| 国产性色αv视频免费| 网站污在线观看| 国产护士在线观看视频| A级黄色片在线观看| 亚洲AV日韩AV在线电影天堂| 国产精品一区三区五区| 免费超碰97人人| 国产又黄又嫩又滑又白| 亚洲A人片影院电脑| 精品国产专区91在线不卡| 美女被免费视频网站a| 国产无码一本在线无码| 亚洲伊人久久人妻| 涩涩视频网站| 免费看黄色视频新资源| 一区二区三区视频在线观看无遮挡| 亚洲精品国产日韩无码Aⅴ永久免费网| 国产全黄a一级三级片视频| 中国女人特级毛片| 一级片手机在线视频亚洲| 香蕉97超级碰碰碰免费公开| 国产亚洲精品久久国产电影| 婷婷丁香五月亚洲综合网| 国产成人综合久久精品尤物| 免费看黄在线观看网站| 无码人妻丰满熟妇区不卡| 无忧久久精品国产亚洲AV| 2021亚洲а∨天堂在线| 久久久久久青青人妖无码久久| 无码人妻在线看片一区二区三区| 日本有码 中文字幕| 强爆少妇三级视频在线观看| 不要vip的黄色软件| 久久久精品免费观看| 天天操天天玩| sss手机在线视频| 98影院国产在线视频| 人人操人人爽人人透| 影音先锋可以观看无码日韩| 欧美成人激情久久| 91九色蝌蚪在线| 亞洲綜合國產一區在線| 国产成人18黄禁网站免费观看| 欧美猛少妇色xxxxxhd| www视频免费观看| 草莓视频最新版网站下载免费| 国产按摩线视频在线观看| 95国产午夜福利在线观看| 午夜国产视频| 强奷乱码中文字幕熟女一| 青青草牛牛国产在线观看| 午夜精品久久久内射近拍高清| 人妻丰满熟妇A无码| 亚洲女人被黑人巨大猛进| 国产666九九九666竹菊| а√天堂在线最新无码专区在线视频| 性色A亚洲一区二区三区| 特黄国产免费大片| 国产普通话对白呻吟在线| 黄色网址视频免费| japanesehd在线播放国产| 久久人妻无码一区二区三区午夜晚| 午夜国产视频| 中文字幕乱5566在线视频| 国产福利片一区二区 | 国产一级一级va| 麻豆饥渴少妇勾诱男教师| 精品无码受辱人妻| 91精品久久久久亚洲国产| 免费黄色av中文大全| 五月天香国色伊人久久网| 高清无码免费在线观看国产 | 愉拍自拍视频在线播放| 色婷婷无码精品A级中出| 国产性爱在线亚洲欧美激情| 亚洲av动漫在线观看| 十八禁啪漫动漫在线看等| 嫩模大尺度人体福利视频| 2022最新国产精品无码| 人妻少妇精品视频中文字幕免费| 国产一品道av在线一| 亚洲成av人片在线播放无码| 欧美视频在线观看免费| 黑龙江45老女人高潮喷水| 亚洲无线观看国产一区| 99久久夜色精品国产亚洲我| 國產精品午夜無碼AV天美傳媒| 深夜福利福利国产网站在线| 免费av黄书在线| 野花在线观看免费高清视频| 国产福利片一区二区| 欧美图片综合久久久久久| 女生一级自慰免费观看| 国内精品国产成人国产三级亚洲AV性爱 | 他在我丈夫面前要了我电影| 亚洲自拍另类| 国产精品视频大陆免费播放| 日韩电影午夜在线| 亚洲高清国产日韩操逼视频| 黑人上司粗大拔不出来电影| 美女裸体被操网站| 99爱国产在线视频| 免费人妻中文字幕Av片| 影音先锋看激情电影| 97pao国产成视频永久免费| 91xfzy玖玖资源站| 2020天天秀天天吃天综合天爱| 日本黄色不卡视频国模私拍视频在线| 国产又粗又猛又爽的免费网站| 榴莲视频下载网站| 国产不在线不卡区一区二| 老师好大好爽要喷水了视频| 国产乱伦精品一区二| 欧美成人激情久久| 国产AⅤ无码下载二区| 蜜桃噜噜一区二区无码久久网| 免费看黄在线观看网站| 成年无码按摩?v片在线观看| 日韩亚洲综合av在线播放| 精品国产v码大片在线观看| 足疗店熟女一88AV| 榴莲视频下载网站| 97国产大学生情侣11在线视频| 国产精品亚洲成人精品综合字幕久久久 | 国产精选热在线观看| 亚洲熟妇成人精品一区蜜臀| 日韩旡码高清在线观看| 在线成人网站午夜| 国产人妻AV无码一区二区三区性色| 国内A级一片免费AV| 日本高清视频wwww色| AAA级久久久精品无码视频| 三级黄片国产视频| 7799国产精品久久久久99| 超碰97久久国产精品66| 999国内精品高清视频| 亚洲一级无线视频| 国产成人AV片一区二区三区四虎| 久久亚洲日韩av一区二区三区| 精品无码91久久久国产| 大香伊蕉在人线视频777 | 日韩激情国产亚洲| 成人电影免费观看完| 西西人体444高清大但| 久久久久av电影| 精品综合天天综合人人综合不卡 | 日韩成人在线观看免费| 电影888午夜理论不卡一本| 理论三级无码视频| 女硕士+无码+bt| 欧美小说图片视频不卡| 午夜热播电影大全免费观看在线| 久久国产夜色精品鲁鲁| 国产亚洲精品久久国产电影| 国产精品淫荡人成在线播放新网站 | CaoPoren国产精品免费| 国产成人免费在线视频| 十八款夜间禁用appB站大全| 日韩三级一区二区三区在线观看| 日本一二三四区| 成年人精品视频网站| 岛国精品久久久久| 粉色视频下载安装无限看免费| 免费看黄在线观看网站| 勉费看国产一级毛片| 乱偷互换人妻中文字幕| 国产欧美亚洲一区二区国产日韩 | 免费 无码 国产真人视频| 国产微拍一二三区无码东京热 | 最新中文字幕在线视频免费观看| 91高清免费直播| 国产自拍无码视频在线观看| 韩日天天干夜夜做视频| 好看的欧美熟妇www在线| 日本黄色不卡视频国模私拍视频在线| 精品无码制服丝袜自拍APP欧美 | 国产强烈高潮粗暴对白| 姐姐的秘密免费阅读全文动漫版| 3344在线观看永久免费| 久久精品高清无码| 无码爆乳护士让我爽美国一级真人片在线观看| 國產真人中國a級毛片| blued高清免费视频播放| 蜜月日韩欧美国产一区二区| 国产亚洲精品高清在线| а√天堂在线最新无码专区在线视频 | 18禁男女污污污午夜网站| 被主人惩罚玩弄调教| 久久国产精品久久久粉嫩| 黄网址在线观看| 高龄熟女の中出しセックス| 国语自产偷拍精品视频偷密芽| 美女在线免费性爱午夜| 精品自在自线视频| 激情航班h版在线观看| 亚洲国产aⅤ久久综合| 91xfzy玖玖资源站| 成年人香蕉视频| 拨开丁字裤揉捏H| h在线观看免费下载网| 番茄视频成人在线观看| 欧美一区二区麻豆| 亚洲最大综合久久网成人| 久久久久国产国产| 男人吃奶摸下面高潮60分钟视频| 国产91单男3p在线观| 精品韩国主播福利视频在线观看一 | 国产精品无码无片在线观看3d| 私人毛片免费高清影视院丶| 亚洲日韩成人网页| 久久精品国产亚洲?v精东| 日韩久久精品一区国产欧美| 亚洲色欲一区二区| 打扑克又疼又叫内网站| 一本久久综合亚洲AV蜜桃| 欧美成国产精品区视频中文字幕| 精品国产A一区二区三区4区 | 无遮挡午夜男女xx00动态| 亚洲国产欧美日韩精品久久久| 一边摸一边叫床一边爽视频| 亚洲日本1区2区3区二区| 色噜噜色噜噜天天拍一拍| 久久成人动漫| √天堂中文www官网在线| 亚洲三级毛片在线观看视频| 欧美一级性爱视频在线| 欧美三级成人理伦| 国产黄片第一区二区三区| 国产精品无码无卡无需| 久久人妻无码AⅤ毛片| 国产大屁股喷水视频在线观看| 尹人香蕉久久99天天| 在线观看中出| 日韩旡码高清在线观看| 日韩A级特黄视频| caoporen公开在线视频| 无码中文亚洲av先锋| 2020中文字幕无码福利视频| 机机对机机免费软件全部| 男人的天堂精品一区二| 一本大道av伊人久久综合网| 欧洲国产精品精华液| 91资源福利国产一区二区| 精品少妇被猛的白浆直喷白浆1| 日韩高清无码一级| 免费看靠逼片| 色老头国内精品视频免费| 欧洲野花视频天堂视频p| 摸摸摸BBB毛毛毛片| 黄色视频日本高清| 久久精品视频东京热| 一级A女人高潮毛片免费男| 二区天堂中文最新版在线| 在线看片不卡人成视频| 欧美精品第一区。| 自拍无码国产亚洲| 欧美不卡 中文字幕| 成人在线亚洲欧美视频| 中文字幕一区二区三区久久网站 | 亚洲十欧美十日韩十国产| 国产怡春院无码一区二区| 国产一区二区三区在线免费| 99re16热这里有精品| 中文字幕福利视频精品推荐| 女网址www女影院| 天天噜狠狠噜久久噜| 波多野结衣一区二区三区免费高清| 婷婷久久综合九色综合97最多收| 无码H视频免费在线观看| 免费人成在线| 中文字幕一区二区三区aⅤ优田 | 亚洲美女高清VS国产美女| 小黄鸭精品福利导航| 丰满少妇熟乱XXXXX视频| 日韩久久精品一区国产欧美| 精品久久久久久中文字幕无码资源| 偷窥出租房洗澡换衣服国产片| 亚洲国产福利一区在线观看| 国产护士在线观看视频| 草莓视频18在线| 在线观看国产亚洲粉嫩小仙女| 男女超猛烈啪啦啦的免费视频| 亚洲久悠悠色悠在线播 | 999国内精品高清视频| 久久夜鲁丝亚洲一区二区三| 日韩123区在线观看| 免费又爽又黄禁片视频网站免费看| 综合欧美日韩一区二区| 国产又黄又嫩又滑又白| 欧洲国产精品精华液| 超碰97久久国产精品66| 亚洲av天堂av在线成人播放 | 小草自拍偷拍精品| 人人看人人澡| 丁香五月欧美综合激情| 午夜少妇性影院私人影院在线观看| 国产粉嫩小泬在线观看| 欧美xxxxx在线观看| 四虎影视内射无码| 四虎成人影视欧美系列| 国产主播一级av网站| 激情成人网站视频在线播放视频| 午夜福利欧美一区二区| 赵丽颖之乱淫h侵犯| 国产真实亲伦对白清晰| 亚洲精品二区中文字幕| 免费午夜无码一级成年片| 37pao视频国产在线观看| 国产精品jk白丝在线播放| 日韓三區導航| 日韩人妻少妇中字| 3atv国产精品视频| 久狠狠亚洲综合色成人18| 亚洲欧美日本v在线日韩| 精品韩国主播福利视频在线观看一| 蜜桃臀v福日本福利一区| 国产日韩欧美911在线| 日韩一级片视频网站| 91手机福利在线| 又大又粗又黄天天摸天天操| 2020天天秀天天吃天综合天爱| 亚洲色欲一区二区| 91露脸对白的在线直播平台| 亚洲精品久久久久久久| 善良的母亲4在线完整视频观看| 日韩拍中文字幕无码| 久久精品国产99久久这里| 亚洲乱码中文字幕小综合久久久| 一级无码av在线免费播放| 日韩av无码久久一区二区| 日韩av无码乱码国产精品| 国产成人精品亚洲一区欧美一二三区在线 | 伊人av超碰伊人久久久| 9191精品国产费久久| 影音先锋看激情电影| 久久丝袜国产制服精品| 在线精品国产亚洲?v观看| 久久国产精品免费欧美综合网| 欧美精品国产经典| 国产精品av免费观看| 九色综合国产一区二区三区| 蝌蚪视频APP下载| 成人动漫一区二区三区无码| 激情综合五月天在线观看| 东京热加勒比中文无码| 欧美三级成人理伦| z欧美一区二区不卡视频| 粉色视频下载安装无限看免费| 妖精视频成人网| 亚洲欧洲国产日韩动漫av在线| 蜜臀AV性久久久久蜜臀A麻豆 | 亚洲永久无码高潮喷水 | 国产精品视频九九九| 中文在线观看欧美国产| 欧美激情一区四区| 校园春色自拍偷拍亚洲| 亚洲精品国产自在在线新| 最近免费字幕中文大全在线观看| 手机在线一区二区| 拍拍拍国产美女午夜视频| 亚洲伦理电影在线| 亚洲一区二区日韩精品大桥未久| 在线成人一区二区| 亚洲精品成人av在线观看爽翻天 | 99re6这里有精品热视频在线| 久久精品国产99国产麻豆映画| 国产网爆门事件流出在线| 好吊色欧美一区二区三区| iGAo视频网在线播看| 亚洲欧美一区二区三区麻豆| 亚洲福利激情精品a毛片av| 精品人妻系列无码人妻在线不| 日韩日韩日韩日韩日韩日韩日韩| 99精品视频久久精品视频| 农田丰满艳肉妇hd| 国产乱伦精品一区二| 国产又黄又大又粗的视频| 国产伊人免费视频| 少妇邻居做爰2伦理| 欧美精品videosfree720丝袜| 无码福利片在线观看| 免费人妻av无码专区五月天| 国产香蕉一人视频| 伊人久久大香线蕉av不变影院 | 人摸人人人澡人人超碰下载 | 国产精品美女高潮h在线看| 国内视频在线观看A| 国产精品高清不卡在线观看| 久久久精品成人免费观看软件| 欧美成人黄色大片| 国产最新无码专区在线互動交流| 成全看免费观看| 日韩人妻少妇中字| 男生女生一起嗟嗟嗟很痛人| 尤物私拍视频在线播放| 国产午夜精品免费| av中文字幕一区人妻| 新起碰97在线视频国产| 欧美午夜免费电影| 色老久久精品偷偷鲁一区| 欧美一级免费日逼视频| 小草自拍偷拍精品| 色欲AV麻豆国产在线| 91精品久久无码一区二区| 亚洲色噜噜噜噜噜最新| 日韩久久综合精品| 成人网站网址导航| 久久久不卡国产精品一区二区ZJ| 国产精品亚洲成人精品综合字幕久久久 | 日日麻批免费40分钟| 黄色网址视频免费| 无码免费免费国产拍久久受拍| 日韩极品成年人在线观看高清| 国产综合在线91精品思思| 亚洲精品视频久久久 | 国产精品视频网站丝袜| 色秀视频在线观看| 國產高潮久久精品AV無碼| 亚洲动漫精品一区二区综合精品区| 欧美另类视频大全| 国产欧美日韩一级A片免费观看| 亚洲女优一区二区等| 欧美一区二区三区大片| 国产中文字幕在线第十页| a9av红番阁免费观看| 免费国产黄线在线观看| 777奇米网影视第四色| 涩涩视频网站| 国产性色αv视频免费| 国产成人啪精品视频免费网址| 久久99精品国产99久久6尤物| 亚洲AV日韩AV在线电影天堂| 久久精品国产一区二区无码捆绑| 亚洲中文字幕乱码二区| 日本高清aⅴ免费| 香蕉视频国产精品人| 性爱网站国产精品高清| A级黄色片在线观看| 级做a爰片久久毛片免费| 好色先生app下载| av在线不卡网站| 手机日韩丝袜无码中文字幕| 欧美疯狂性受xxxxx视频| 欧美日韩中文字幕视频| 国产精品成人v?日韩视频一区二区| 欧美猛少妇色xxxxxhd| 国产jizzjizz全部免费观看| 中文无码aV中文字幕三级 | 久久久99亚洲毛片| 日韩不卡免费福利片| 国产一级免费视频| 七仙女一级婬片A片| 亚洲福利片一区二区三区| 激情国产aⅴ欧美一区二区| 免费又爽又黄禁片视频网站免费看| 亚洲欧美日韩国产综合| 欧美成人黄色大片| 三级黄片国产视频| 小14萝裸体在房间自慰| 亚洲中文字无线乱码| 久久丝袜国产制服精品| 午夜老司机免费视频e86| 狠狠躁夜夜躁人人爽爱东京热av| 欧美成国产精品区视频中文字幕| 办公室1战4波多野结衣| 在线 一区二区三区| 欧美成人乱码视频在线观看| 久久国产一区二区三区影院| 无码免费免费国产拍久久受拍| 他在我丈夫面前要了我电影| JUX被夫上司欺辱的人妻| 波多野结衣一区二区三区免费高清| 污版one一个致敬韩寒ios导引| 日本黄色不卡视频国模私拍视频在线| 一级无码av在线免费播放| 99伊人專業從事互動視頻| 成年肉动漫在线观看无码中文| 肉肉的各种姿势高h细文| 免费人成在线| 亚洲精品特黄在线观看| 农村一级一级的免费看| 天天躁夜夜躁狠狠躁2021西西| 一个人看的视频WWW| 欧美videos极品潮喷| 午夜福利视频一区二| 涩涩视频网站| 亚洲国产成人高清影视在线| 一级AA大片免费| 亞洲綜合國產一區在線| 天堂8在/线中文在线资源8| 亚洲中文字幕一二三四区小说| 无遮挡午夜男女xx00动态| 3344在线观看永久免费| 久久天天躁狠狠躁夜| 欧美精品视频在线观看你懂的| 女优先锋影音在线观看| 男人的天堂一区二区三区免费| 外国毛片在线观看| a级毛片一级黄| 亚洲日本道1区2区3区不卡| 亚洲午夜国产精品日本亚洲欧美在线| 视频在线观看免费网站| 欧洲国产精品精华液| 日本一卡二卡3卡4卡乱码| 熟女精品色一区二区三区| 久草免费资源视频| 国产美女小视频| 亚洲码专区亚洲码专区| 国产无套推油女视频| 亚洲和欧洲黄色片| 探花视频18免费观看| av在线不卡网站| 国外一级毛片免费看| 亚洲三级片国产| 久久伊人亚洲av永久无码| 可以看很污很色的网站| 網友分享亚洲综合美腿丝国产一区心得| 網友分享亚洲综合美腿丝国产一区心得 | 国产私拍精品名人第一页| 国产r级在线观看| 国产日韩欧美在线一区二区三区| 欧美精品午夜久久久伊人| 午夜精品久久久久久无码| 日韩欧美中文字慕在线麻豆精品在线国产| 美女销魂少妇顶级少妇| 在线精品国产亚洲?v观看| 97久久国产综合精品女同不卡| 小泽玛利亚在线观看播放| 色综合欧美在线视频一区| 国产精品av免费观看| 午夜视频免费体验区| 精品人妻在线亚洲| 亚洲欧美午夜视频| 妺妺窝人体色WWW精品777| 米奇8888狠狠狠狠视频影院 | 亚衣无码中文字幕在线视频| 校花自己脱裙子露内裤写真照| 国产av一级无码片| 亚洲欧洲日产国码另类| 99久久精品免费一本久久道| 精品国产自产在线观看直播| 五月丁狠狠干| 青草国产午夜免费观看| 久久精品国产亚洲AV麻豆草草 | 成人精品一区二区三区一| 午夜少妇性影院私人影院在线观看 | 无码免费免费国产拍久久受拍| 成人黄色一级片免费看| 亚洲日韩免费www久久久| 一级无码av在线免费播放| 福利在线免费观看亚洲| 国产亚洲2020卡二卡三卡四乱码| 无码中文字幕va一区二区在线| 人妻丝袜无码在线| 日韩免费v在线流畅观看| 一级毛片特级毛片免费的| 午夜看片免费网址| 探花视频18免费观看| 国产乱伦精品一区二| 免费A级作爱片免费观看中国| 国产高清视频一区免费观看| 在线观看国产人妖视频一区二区视频| 午夜两性无码小视频| 无弹窗播放国产在线91老肥 | 久久人人爽人人人爽A片| 欧美人妻色网视频| 国产精品高清一区二区三区国产| 国产区精品高清在线观看| 怡红院亚洲红怡院天堂麻豆| 久久精品国产亚洲AV老狼| 天天干天天射高清| 国产免费无广告视频网站| 欧美成人资源视频影音先锋| 国产亚洲AV片在线观看不卡| 色七七久久综合影院| 天堂8在/线中文在线资源8| 国产主播牛牛影视| 全彩18禁裸乳真人漫画无遮挡| BAOYU116.永久免费视频| 亚洲av美腿字幕免费在线观看| 欧美一区二区三区四区中文字幕 | 亚洲成人无码久久 | 中文字幕v片在线观看| 国产成人在线2018| 成人小视频在线免费观看| 迈开腿让我尝尝你森林的味道| 小蝌蚪在线播放视频在线观看| 猛男男啪啪超爽A片观小蓝小说| 日韩丝袜人妻一区二区三区| 99RE6精品视频在线播放8| 2021亚洲人成在线无码| 免费人成在线| 亚洲av三级片手机av在线一区| 超碰个人在线观看| 国产毛片一级毛片18片毛| 精品无码一级毛片免费视频观看| 亚洲图片 中文字幕| 国产欧美亚洲精品一二三区| 最好看十大无码av| 一区二区久久国产| 91亚洲国产精品久久久| 亚洲最大综合久久网成人| 一级片手机在线视频亚洲| 最新国产激情视频网站| 国产免费又刺激又黄又爽| 男女啪啪啪gif动态图| 日本高清在线一区| 日本美女扒开双腿操屄| 在线观看中出| 九九热精品视频免费观看| 播放欧亚一级特黄录像| 95精品国产综合久久亚洲| 无码高清一区二区三区| 国产精品美女www爽爽爽色网视频| 8050午夜国产二级中文| 惠民福利国产av人人夜夜澡人人爽| 波多野结衣激情视频| 又大又粗又硬又黄又爽视频| 青青草牛牛国产在线观看| 日午夜本无码视免费观看| 在线观看午夜亚洲国产线 | 国产av中文av无码av狼人| 毛片黄片视频免费| 日本xxx免费观看国产| 激情国产aⅴ欧美一区二区| 我们高清观看免费中国片| 欧美日韩在线免费观看一区二区 | 中文字幕一区二区三区www | 亚洲AV无码一区二区暴力王| 免费打扑克又疼又叫的软件下载| 亚洲?v成人一区二区三欧美日韩综合| 久久久国产精品欧美激情| 免费观看亚洲精品国产成人99久久 | 2022无码视频在线看| 国产综合亚洲专区在线电影| 先锋影音5566乱伦| 亚洲国产亚洲日本日韩欧美| 全彩18禁裸乳真人漫画无遮挡| 在线A久青草视频在线观看| 成人亚洲免费观看| Jk美腿美女被狂躁长视频| 日韩福利污污在线播放| 欧美乱码卡1卡2卡三卡四卡在线 | 日韩三级一区二区三区在线观看| 日韩综合网站| 欧洲无码乱大全在线观看 | 欧美精品中文字幕久久二区| 天堂资源网在线免费观看| 亚洲色欲日韩无码15p| 亚洲狠狠狠色婷婷综合激情久久久| 日本无卡免费观看欧美 | 國產私拍福利精品視頻網站| 午夜欧美日韩国成人片| 国产黃色A片二級二級二級m电影| 国产剧情中文字幕精东| 国产l精品国产亚洲区久久麻豆| 国产精品亚洲一区二区V3D| 日韩免费在线电影| 国产白丝无码视频在线观看| 天天躁夜夜躁狠狠躁2021西西 | 精品一卡2卡三卡4卡免费视频看| 国产色国产在线视频| 国产乱码日韩一区二区欧美精品| 亚洲av福利国产18禁| 国产精品扒开腿内射爽爽| 久久97精品久久久久久久不卡 | 亚洲а天堂最新版在线网| 国产亚洲日韩av在线免费看| 国产日韩欧美第一| 少妇熟妇人妻精品视频| 18禁止看的免費污網站| 国产一区二区三区成人网站| 911中文字幕色站| 欧美xxxx做受欧美88视频免费| 片段5剧情:97久久精品无码一区二区三区| 亚洲一级无线视频| 欧美国产亚洲精品综合| 亚洲另类小说专区性色av| 久99热这里只有精品11| 国产一级高青免费| 无码少妇一区二区| 大香伊蕉在人线视频777 | 国产午夜成年人网站| 国产精品高清一区二区三区国产| 国产一卡二卡三卡四卡免手机| 一区二区国产最新福利| 国产精品久久99| 无忧久久精品国产亚洲AV| 青青青欧美视频操逼|